Jak gmina powinna rozliczyć w VAT opłaty za udostępnianie przewoźnikom przystanków
Gmina (podatnik VAT czynny) jest zarządcą przystanków autobusowych, które znajdują się na jej terenie. Przystanki te są udostępniane prywatnym firmom przewozowym. Gmina pobiera od przewoźników opłaty na podstawie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz uchwały rady gminy w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których zarządcą jest gmina. Opłata za możliwość zatrzymania się na przystankach komunikacyjnych wynosi 0,10 zł za każde zatrzymanie się środka transportu na przystanku komunikacyjnym zgodnie z planowanym rozkładem jazdy. Od wszystkich przewoźników pobierane są jednakowe opłaty ustalone z uwzględnieniem zasad niedyskryminujących żadnego z operatorów i przewoźników wykonujących publiczny transport zbiorowy. Pobrane opłaty są wydatkowane przez gminę wyłącznie na cele wskazane w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym. Szczegółowe warunki oraz sposób naliczania opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych regulują umowy cywilnoprawne zawierane przez gminę z poszczególnymi operatorami i przewoźnikami. Gmina rozlicza VAT na zasadach ogólnych za okresy miesięczne. Za marzec 2023 r. łączna wysokość opłat pobranych od przewoźników za korzystanie z przystanków wyniosła 1042 zł. Jak gmina powinna rozliczyć te opłaty na gruncie VAT?
Opodatkowaniu VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ustawy o VAT), a towary to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT). Z kolei – w myśl art. 8 ust. 1 ustawy o VAT – przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT, w tym również:
- przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
- zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
- świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
Nie każda jednak czynność stanowiąca dostawę towarów lub świadczenie usług w rozumieniu art. 7 ust. 1 oraz art. 8 ust. 1 ustawy o VAT podlega opodatkowaniu VAT. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, musi być wykonana przez podatnika.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.