Samorząd terytorialny i finanse

Sprawa Szpitala Południowego ponownie wywołała dyskusję o odpowiedzialności za funkcjonowanie publicznych szpitali. Większość komentarzy koncentruje się na konkretnych osobach i konkretnych decyzjach. Tymczasem znacznie ciekawsze wydaje się pytanie systemowe: czym właściwie jest „zarządzanie szpitalem”, za które – jak od lat podkreśla Ministerstwo Zdrowia – odpowiada podmiot tworzący?

Ministerstwo Sportu i Turystyki zrezygnowało z przekazania samorządom kompetencji do wprowadzania stref z zakazem najmu krótkoterminowego. Rząd przyjął projekt w nowym kształcie przy sprzeciwie Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.

Milcząca zgoda będzie stosowana w większej liczbie sytuacji niż do tej pory, m.in. przy wydawaniu zezwoleń na alkohol, umorzeniach oraz zwolnieniach i ulgach w podatku rolnym, przy podziale nieruchomości, imprezach masowych. Pakiet deregulacyjny usprawniający procedury administracyjne wejdzie w życie od nowego roku. Samorządy już teraz powinny zacząć się przygotowywać do tych nowych obowiązków.

Choć przepisy pozwalają organowi administracji rządowej nakazać gminie określone działanie, to nie zwalniają go z obowiązku postępowania zgodnie z zasadami państwa prawa. Nie może on przerzucać na samorząd obowiązków, których realizacja jest obiektywnie niemożliwa lub nie została odpowiednio zabezpieczona organizacyjnie i finansowo.

Sąd administracyjny, rozpatrując skargę na uchwałę krajobrazową, powinien badać jej przepisy pod kątem ograniczeń, jakie narzucają właścicielom lokali gastronomicznych, gdyż co do zasady tablice z cenami czy ofertą restauracyjną, znajdujące się w linii obsługi klientów zmotoryzowanych – tzw. drive-thru – powinny być wyłączone spod unormowań uchwał krajobrazowych.

Pytanie: Umowa została zawarta przed 1 lipca 2026 r. Czy aneks do niej podpisany po tej dacie i ewentualne kolejne trzeba wpisać do Centralnego Rejestru Umów? Jak prawidłowo wpisać aneks do umowy zawartej po tej dacie?