wykonawca

Z precedensowej opinii rzecznika generalnego TSUE wynika, że firmy z Chin, Turcji czy Kazachstanu nie mają prawa ubiegać się o zamówienia publiczne w UE. Nie przewidziano tego w dyrektywach

Budowa Krajowego Centrum Przetwarzania Danych z pominięciem przepisów o zamówieniach publicznych może oznaczać naruszenie prawa unijnego

Przedstawiamy zestawienie najważniejszych wyroków sądów z kończącego się 2023 r., jakie zapadły w sprawach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego bądź mogą mieć istotne znaczenie dla działalności JST. Wybraliśmy najistotniejsze – w naszej ocenie – z orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, wojewódzkich sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego, Krajowej Izby Odwoławczej, a dodatkowo także Trybunału Sprawiedliwości UE. Niejednokrotnie rozstrzygają one ważne dla JST problemy praktyczne, które do tej pory były interpretowane niejednolicie, lub potwierdzają przyjęte już wcześniej stanowiska. Wykładnia przepisów dokonana przez sądy będzie miała istotne znaczenie także dla przyszłych spraw.Podzieliliśmy orzeczenia na kilka działów, m.in. wyodrębniliśmy wyroki dotyczące wymiaru podatków lokalnych, nieruchomości i gospodarki nieruchomościami, z zakresu planowania przestrzennego i inwestycji budowlanych, gminnej gospodarki odpadami, zamówień publicznych. Staraliśmy się robić to tak, aby ułatwić przegląd orzecznictwa urzędnikom odpowiednich działów w urzędach. Nie mogło zabraknąć orzeczeń z zakresu procedury administracyjnej, a także rozstrzygających sytuację prawną radnego i zagadnienia ustrojowe dotyczące gminy i powiatu. Łącznie zebrało się ponad 30 orzeczeń, z którymi powinni się zapoznać w zasadzie wszyscy urzędnicy, którzy chcą być na bieżąco. A zatem niech Państwo sprawdzą, czy coś Wam w mijającym roku nie umknęło! ©℗

Zamiast setek różnego rodzaju dokumentów jeden, który potwierdzi wiarygodność wykonawcy. Rząd zapowiada stworzenie systemu certyfikacji przedsiębiorców

Przepisy nakładające sankcje w związku z wojną w Ukrainie niespodziewanie zaczęły być przez niektórych przedsiębiorców wykorzystywane do zrywania umów, które przynoszą straty

Sejm odrzucił senacką poprawkę, która zakładała obligatoryjną waloryzację umów o zamówienia publiczne w związku z inflacją i wojną na Ukrainie

Odbiór robót jest ważną czynnością w relacji pomiędzy inwestorem a wykonawcą, gdyż potwierdza wykonanie zobowiązania przez wykonawcę z umowy o roboty budowlane. Po jego dokonaniu wykonawca może żądać zapłaty wynagrodzenia przez inwestora. Moment odbioru robót jest także istotny dla odpowiedzialności wykonawcy z tytułu rękojmi za wady lub gwarancji.

Rozstrzygnęliśmy postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego (budowa odcinka drogi), ale potencjalny wykonawca waha się, czy podpisać ostateczną umowę. Tłumaczy, że rosnące ceny materiałów budowlanych sprawiają, że zadanie może okazać się nieopłacalne. Czy tak po prostu może nie podpisać umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego? Dla nas oznacza to konieczność rozpisania przetargu na nowo, czyli opóźnienie prac i pewnie wyższe koszty.

Jeśli podczas realizacji robót budowlanych konieczne było wykonanie prac dodatkowych, ale strony nie porozumiały się i nie zawarły na to umowy, to sąd może przyznać wynagrodzenie z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia.

Nawet przy rozliczeniu ryczałtowym i deklaracji wykonawcy, że nie będzie powoływać się na ewentualne błędy w dokumentacji projektowej, sąd może podwyższyć wynagrodzenie.

W realiach procesu budowlanego, szczególnie podczas realizacji dużych i złożonych inwestycji, wykonanie niektórych robót wykonawca (generalny wykonawca) powierza podwykonawcom. Podwykonawcami są zwykle mniejsze, wyspecjalizowane przedsiębiorstwa budowlane. Biorąc pod uwagę słabszą pozycję gospodarczą podwykonawcy w porównaniu z inwestorem czy wykonawcą (generalnym wykonawcą), ustawodawca przyznał podwykonawcom szczególną ochronę w zakresie dochodzenia zapłaty wynagrodzenia. Po spełnieniu określonych wymogów podwykonawca może domagać się zapłaty wynagrodzenia solidarnie przez wykonawcę (generalnego wykonawcę) i inwestora.

Odbiór robót budowlanych jest jednym z kluczowych momentów realizacji przedsięwzięcia budowlanego. Ma na celu stwierdzenie poprawności wykonania zobowiązania przez wykonawcę i otwiera mu drogę do żądania zapłaty wynagrodzenia przez inwestora. Co do zasady, podczas odbioru powinny być obecne obie strony umowy o roboty budowlane – inwestor i wykonawca. W wyjątkowych przypadkach dopuszcza się dokonanie przez wykonawcę jednostronnego protokolarnego odbioru robót budowlanych.

Zamawiający może wymagać od przedsiębiorcy startującego w przetargu m.in. przedstawienia sprawozdań finansowych, polisy OC, wykazania wymaganych przychodów lub określonej zdolności kredytowej. Na potwierdzenie tej ostatniej wystarczy informacja z banku, niekoniecznie musi być to np. promesa.

Zgodnie z nową ustawą p.z.p. w zamówieniach o wartościach w progach unijnych pytanie należy zadać najpóźniej 14 dni przed upływem terminu składania ofert, a w krajowych – wystarczy 4 dni wcześniej. I to wyłącznie elektronicznie. Inaczej można nie doczekać się odpowiedzi

Jedną z regulacji chroniących wykonawców zamówień publicznych wprowadzonych w tzw. Tarczy 4.0 był zakaz potrącania przez zamawiających kary umownej z wynagrodzenia wykonawcy, a także zakaz jej zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Drobne przeoczenie ustawodawcy powoduje jednak, że zakaz ten obecnie dotyczy tylko zamówień publicznych wszczętych po 31 grudnia 2020 r. Kary umowne naliczone w zamówieniach rozpisanych na podstawie poprzednio obowiązującego prawa zamówień publicznych mogą być potrącane bez ograniczeń.