Czy gmina może odliczyć podatek naliczony od prac remontowych zbiornika retencyjnego
Gmina (podatnik VAT czynny) jest właścicielem otwartego zbiornika retencyjnego, który znajduje się na jej gruntach. Zbiornik zbiera i przechowuje nadmiar wód opadowych z okolicznych gruntów rolnych i dróg publicznych, które są wykorzystywane przez mieszkańców gminy oraz służby ratownicze. Zbiornik pełni więc funkcję retencyjną i przyczynia się do poprawy gospodarki wodnej na terenie gminy. W ramach zadań własnych wiosną 2024 r. gmina przeprowadziła prace polegające na oczyszczeniu, uporządkowaniu i umocnieniu brzegów tego zbiornika wodnego. Ta inwestycja została zrealizowana przez gminę ze środków zewnętrznych (projekt unijny). Efekty zrealizowanego zadania są ogólnodostępne i przeznaczone do nieodpłatnego użytku. Opisany zbiornik wodny nie jest przedmiotem najmu, dzierżawy ani innych umów o podobnym charakterze, a gmina nie planuje zawarcia takich umów w przyszłości. Gmina będzie wykorzystywać towary i usługi nabywane w związku z realizacją tych zadań inwestycyjnych wyłącznie do czynności niepodlegających opodatkowaniu VAT. Inwestycja została zakończona 14 czerwca 2024 r. Będąca wykonawcą robót firma X (podatnik VAT czynny) wystawiła na gminę fakturę za kwotę 369 000 zł, w tym: kwota netto: 300 000 zł, VAT: 69 000 zł. Gmina otrzymała tę fakturę 18 czerwca 2024 r. Pomiędzy gminą a wykonawcą (firmą X) nie zachodzą powiązania, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy o VAT. Gmina rozlicza VAT na zasadach ogólnych za okresy miesięczne (JPK_V7M). Jak gmina powinna rozliczyć VAT od nabycia prac remontowych dotyczących zbiornika retencyjnego?
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Zatem prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki:
- gdy tego odliczenia dokonuje podatnik VAT,
- gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Ta zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych z VAT oraz niepodlegających temu podatkowi. Należy podkreślić, że ustawodawca nie uzależnia prawa do odliczenia od związku zakupu z obecnie wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Wystarczy, że z okoliczności towarzyszących nabyciu towarów lub usług przy uwzględnieniu rodzaju prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej wynika, że te zakupy zostały dokonane w celu ich wykorzystania w ramach jego działalności opodatkowanej.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.