Artykuły autora

PROBLEM: Ostatnio Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zajmował się sprawą jawności kontraktów menedżerskich członków zarządu (wyrok z 4 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 28/14, www.nsa.gov.pl). Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wystąpiło do PKP SA o udostępnienie umów z członkami zarządu tej spółki. PKP uznały, że żądanie nie może być spełnione, gdyż informacje o umowach są sprawą prywatną między pracodawcą a pracownikami i tym samym nie są informacją publiczną. WSA w omawianej sprawie nie podzielił jednak tego zdania. Argumentując swoje stanowisko, sąd podał, że choć jakakolwiek umowa o pracę nie jest informacją publiczną, to jednak w tym przypadku nie chodzi o szeregowych pracowników, ale o kontrakty menedżerskie, które regulują sposób wynagrodzenia, uprawnienia i zakres zadań osób zarządzających spółką w 100 proc. należącą do Skarbu Państwa. Skoro w wynagrodzeniach członków zarządu PKP znajdują się pieniądze publiczne, to ważne jest, aby były ujawnione specjalne klauzule towarzyszące tym kontraktom, a nie tylko sumy wynagrodzenia, bo te są jawne z mocy prawa (art. 15 ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi; t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 254). Na tym tle rodzi się wiele wątpliwości, m.in. dotyczących tego, czy rzeczywiście samo finansowanie wynagrodzeń takich osób ze środków publicznych uzasadnia jawność zawartych z nimi kontraktów. Ponadto są kontrowersje co do tego, czy w przypadku zawarcia umów o pracę ich treść także powinna być udostępniana. Zapytaliśmy ekspertów - jak się okazuje, zdania są podzielone. Redakcja

PROBLEM: Ostatnio Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zajmował się sprawą jawności kontraktów menedżerskich członków zarządu (wyrok z 4 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 28/14, www.nsa.gov.pl). Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wystąpiło do PKP SA o udostępnienie umów z członkami zarządu tej spółki. PKP uznały, że żądanie nie może być spełnione, gdyż informacje o umowach są sprawą prywatną między pracodawcą a pracownikami i tym samym nie są informacją publiczną. WSA w omawianej sprawie nie podzielił jednak tego zdania. Argumentując swoje stanowisko, sąd podał, że choć jakakolwiek umowa o pracę nie jest informacją publiczną, to jednak w tym przypadku nie chodzi o szeregowych pracowników, ale o kontrakty menedżerskie, które regulują sposób wynagrodzenia, uprawnienia i zakres zadań osób zarządzających spółką w 100 proc. należącą do Skarbu Państwa. Skoro w wynagrodzeniach członków zarządu PKP znajdują się pieniądze publiczne, to ważne jest, aby były ujawnione specjalne klauzule towarzyszące tym kontraktom, a nie tylko sumy wynagrodzenia, bo te są jawne z mocy prawa (art. 15 ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi; t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 254). Na tym tle rodzi się wiele wątpliwości, m.in. dotyczących tego, czy rzeczywiście samo finansowanie wynagrodzeń takich osób ze środków publicznych uzasadnia jawność zawartych z nimi kontraktów. Ponadto są kontrowersje co do tego, czy w przypadku zawarcia umów o pracę ich treść także powinna być udostępniana. Zapytaliśmy ekspertów – jak się okazuje, zdania są podzielone. Redakcja