Leszek Jaworski

Pierwsze orzeczenia sądów administracyjnych dotyczące zasadności wydania decyzji kasatoryjnych przez organy drugiej instancji nie pozostawiają wątpliwości. Ostatnia nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego – jeśli chodzi o sprzeciw – była strzałem w dziesiątkę. Ten nowy środek zaskarżenia, który od 1 czerwca br. zastąpił skargę, nie tylko przyspiesza postępowanie administracyjne, ale już zaczął ograniczać unieważnianie w całości decyzji organów pierwszej instancji i odsyłanie im w całości spraw do ponownego rozpatrzenia.

Starosta otrzymał odpis wyroku, którym diagnosta został prawomocnie skazany za wielokrotne poświadczanie nieprawdy w dowodach rejestracyjnych pojazdów, których faktycznie nie badał. Z przepisów wynika, że cofnięcie uprawnień następuje wtedy, gdy starosta w wyniku kontroli stwierdzi wydanie przez diagnostę zaświadczenia albo dokonanie wpisu do dowodu rejestracyjnego pojazdu niezgodnie ze stanem faktycznym lub przepisami. Czy starosta musi przeprowadzić kontrolę?

ANALIZA: Po pięciu miesiącach od wejścia w życie zmiany procedury administracyjnej widać pierwsze efekty. Z założenia nowelizacja miała uprościć i skrócić postępowanie administracyjne, a jednym z rozwiązań, które ma to zapewnić, jest sprzeciw do sądu administracyjnego na decyzję kasatoryjną (uchylającą rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji i przekazującą do ponownego rozpatrzenia). Zastąpił on skargę na decyzję organu odwoławczego. Sprzeciw ma blokować wikłanie się przez stronę w długotrwały spór sądowy co do istnienia podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej. Są już pierwsze efekty tych zmian. Orzeczenia sądów administracyjnych rozpatrujące wniesione sprzeciwy zapadły kilka miesięcy po ich wniesieniu, czyli zakładane skutki nowelizacji się potwierdziły. Strony nie muszą czekać latami na rozstrzygnięcie sądowe.

ANALIZA: Po pięciu miesiącach od wejścia w życie zmiany procedury administracyjnej widać pierwsze efekty. Z założenia nowelizacja miała uprościć i skrócić postępowanie administracyjne, a jednym z rozwiązań, które ma to zapewnić, jest sprzeciw do sądu administracyjnego na decyzję kasatoryjną (uchylającą rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji i przekazującą do ponownego rozpatrzenia). Zastąpił on skargę na decyzję organu odwoławczego. Sprzeciw ma blokować wikłanie się przez stronę w długotrwały spór sądowy co do istnienia podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej. Są już pierwsze efekty tych zmian. Orzeczenia sądów administracyjnych rozpatrujące wniesione sprzeciwy zapadły kilka miesięcy po ich wniesieniu, czyli zakładane skutki nowelizacji się potwierdziły. Strony nie muszą czekać latami na rozstrzygnięcie sądowe.