gmina

Na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na jej obszarze. Mogą być one wydawane w zakresie wewnętrznego ustroju jednostki, organizacji urzędów i instytucji gminnych, zasad zarządu mieniem czy korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Niejednokrotnie przepisy te są dla mieszkańców niezrozumiałe - zarówno pod względem językowo-legislacyjnym, jak i systematyki przepisów, czy też szeroko rozumianej przejrzystości i czytelności. Pora to zmienić. Przez najbliższe tygodnie publikować będziemy cykl artykułów, w których zarówno wskażemy błędy, jakie popełniają samorządy podejmując uchwały, jak i po kolei wyjaśnimy, jak tworzyć dobre prawo lokalne.

Ustawa o samorządzie gminnym wymienia trzy rodzaje sesji: pierwsza sesja nowo wybranej rady (art. 20 ust. 2), sesje zwyczajne (zwoływane przez przewodniczącego w miarę potrzeb, art. 20 ust. 1) oraz sesje nadzwyczajne (art. 20 ust. 3). Różnią się one od siebie szczegółami techniczno-organizacyjnymi, jak również typem spraw, jakie są na nich rozpatrywane. Niewątpliwie jednak największe problemy radom gmin sprawiają sesje nadzwyczajne. Skromna regulacja prawna daje organom z jednej strony pole do popisu, z drugiej zaś jest przyczyną wielu problemów interpretacyjnych

Coraz więcej samorządów umożliwia mieszkańcom załatwianie spraw urzędowych przez internet. Wiele z nich wprowadza jednak usługi w nieuporządkowany sposób, bez odpowiednich procedur bezpieczeństwa i obowiązkowych audytów, co w niedawnym raporcie wytknęła im Najwyższa Izba Kontroli. Poniżej pokazujemy najczęstsze nieprawidłowości, a tym, którzy ich się nie ustrzegli, przedstawiamy możliwe rozwiązania.

Producenci dołożą się do zbiórki i zagospodarowania odpadów komunalnych, ale w bardzo ograniczonym zakresie. Gminy nie mają raczej co liczyć na obniżenie opłat śmieciowych dla mieszkańców

Klauzule waloryzacyjne, oświadczenia wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz stosowanie trybu podstawowego z możliwością negocjacji to zapisy stwarzające wiele problemów. Jak można sobie z nimi poradzić?

Czy można wprowadzić zwolnienia z części opłat za odpady dla posiadaczy kompostownika liczone od wszystkich mieszkańców danej nieruchomości? Co robić, jeśli rada przeoczyła istotną rubrykę w nowo przyjętym wzorze deklaracji śmieciowej? Jakie powinności ma gmina wobec właścicieli nieruchomości niezamieszkałych?

Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań to dla jednostek samorządu liczne obowiązki. Muszą organizować punkty spisowe, wyposażać je oraz zachęcać mieszkańców do spisania się. Jak radzić sobie z tymi zadaniami w czasie pandemii? Doradzamy, odpowiadając na konkretne pytania.