Nie każdy wojewoda uchyli zdalnie podjęte uchwały

Uchwały są ważne, dopóki organ nadzoru nie stwierdzi inaczej. Akurat wojewoda dolnośląski zapowiedział, że wątpliwości dotyczące organizacji i przebiegu sesji spowodowane koniecznością ochrony zdrowia i życia radnych oraz mieszkańców będą oceniane z uwzględnieniem zasady proporcjonalności. Oznacza to, że ten organ nadzoru może uznać, iż skorzystanie przez gminę z alternatywnych rozwiązań organizacyjnych i technologicznych (z poszanowaniem regulacji ustawowych i statutowych) nie stanowiło istotnego naruszenia prawa, a więc skutkującego stwierdzeniem nieważności podjętych aktów (komunikat z 22 marca 2020 r.). Tak samo uznał wojewoda zachodniopomorski i zapowiedział, że uchwały podjęte na zdalnych sesjach będą podlegać takiemu samemu nadzorowi prawnemu, jak te podejmowane w tradycyjny sposób.

Odmienne stanowisko głosił wojewoda lubuski. W jego opinii – na gruncie art. 11b ust. 1 i ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym (przewiduje jawność działalności organów gminy oraz prawo obywateli wstępu na sesję) oraz art. 20 ust. 1b tego samego aktu (wprowadził obowiązek transmitowania i utrwalania obrad za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk) – nie jest dopuszczalne prowadzenie sesji za pośrednictwem urządzeń komunikacji na odległość. Według niego rozwiązanie takie byłoby zapewne także niezgodne z obowiązującym na terenie gminy statutem, który – jako akt prawa miejscowego – obowiązuje jej organy (pismo z 20 marca 2020 r. adresowane do prezesa Zrzeszenia Gmin Województwa Lubuskiego). Podobne stanowisko zajął wojewoda opolski w piśmie z 24 marca 2020 r. adresowanym do prezydent Kędzierzyna-Koźla.