Klasyfikacja budżetowa

Zmienioną klasyfikację trzeba stosować już przy projektach uchwał budżetowych JST na 2027 r., natomiast wykonanie budżetu oraz sprawozdawczość za 2026 r. pozostają w dotychczasowym układzie. Choć celem reformy jest zwiększenie przejrzystości i poprawa jakości danych, w okresie przejściowym trzeba się spodziewać licznych problemów. Jednym z najpoważniejszych wyzwań będzie porównywalność danych.

Zbiorcza podziałka 461 zostaje rozbita na par. 649, 650, 675 i 676 według rodzaju należności i roli jednostki w sprawie. Już przy planowaniu budżetu inaczej trzeba ująć opłatę od pozwu, koszty zastępstwa procesowego, działania organu prowadzącego, egzekucyjne oraz upomnień.

Dotychczasowy punkt odniesienia przy kwalifikowaniu i ewidencji majątku przestaje być oczywisty. Jednostki muszą ustalić, jak planować zakupy niskocennych środków trwałych oraz czy zmienić politykę rachunkowości i procedury gospodarowania majątkiem.

Od planowania budżetu na 2027 r. te same zakupy szkoły mogą wymagać przypisania do innego paragrafu niż dotychczas. Księgowi będą musieli dokładniej rozstrzygać, czy mają do czynienia ze zbiorem bibliotecznym, środkiem dydaktycznym, z wartością niematerialną i prawną czy ze środkiem trwałym.

Czy ewidencja niskiej kwoty – 50 gr – wynikającej z kaucji może stanowić wyzwanie? Otóż tak, jeżeli mówimy o sposobie rozliczenia wydatku z tytułu jej poniesienia i wpływu w związku z jej odzyskaniem. Stanowiska RIO nie są w tej kwestii zgodne.

Piotr Wieczorek podkreśla, że klasyfikacja budżetowa przestaje być wyłącznie technicznym systemem kodów. Staje się narzędziem, które wspiera analizę i zarządzanie finansami publicznymi. Reforma wpłynie nie tylko na sposób planowania budżetu, lecz także na ewidencję księgową, sprawozdawczość oraz systemy finansowo-księgowe.

W rocznym sprawozdaniu Rb-28S należy wykazać pełną kwotę wydatków zrealizowanych w ramach funduszu sołeckiego. Jeżeli w kolumnie 11 ujęto kwotę niższą od wynikającej z ewidencji księgowej, konieczne jest sporządzenie korekty sprawozdania.