Rady gmin mają więcej czasu na uchwalenie budżetów

Rady gmin i miast to organy odpowiedzialne za uchwalanie budżetów gmin i miast na kolejny rok podatkowy. Co do zasady, budżet należy uchwalić do końca roku poprzedzającego rok budżetowy. Przepisy ustawy o finansach publicznych dają jednak możliwość uchwalania budżetów również na początku roku.

Generalnie budżety wszystkich gmin i miast powinny być jednak uchwalone nie później niż do końca stycznia roku budżetowego. W 2011 roku będziemy mieli jednak sytuację wyjątkową, ponieważ organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego będą miały czas na uchwalenie budżetu do 28 lutego 2011 r. Taka specjalna zasada, obowiązująca tylko w 2011 r., wynika z ustawy okołobudżetowej (Dz.U. z 2010 r. nr 238, poz. 1578). Co więcej, do czasu uchwalenia budżetu podstawą gospodarki finansowej jednostki (gminy lub miasta) jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony radzie gminy lub miasta.

Jeśli do końca lutego nie uda się uchwalić budżetu, to ustali go dla danej jednostki regionalna izba obrachunkowa. Będzie ona miała na to czas do 31 marca 2011 r.

Przyczyną wydłużenia terminu na podjęcie uchwały budżetowej były wypadające pod koniec 2010 r. wybory samorządowe.

Wyjaśnijmy, że o ile budżet gminy lub miasta rada może dowolnie kształtować, o tyle nie ma takich możliwości w przypadku uchwalania stawek podatków lokalnych. Jeśli rada nie określiła stawek podatku od nieruchomości, od środków transportowych i opłat lokalnych (np. targowej), to po nowym roku będzie mogła jedynie zmniejszyć stawki. Brak jakiejkolwiek uchwały w tym zakresie będzie oznaczał, że w 2011 r. będą obowiązywały stawki z 2010 r. Wyjaśnijmy, że powyższa zasada nie dotyczy stawek podatku rolnego i leśnego.

lukasz.zalewski@infor.pl

Art. 42 ustawy z 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz.U. nr 238, poz. 1578).