Gmina może zatrudnić cudzoziemca

Na niektórych stanowiskach gmina może zatrudnić cudzoziemca, o ile wykaże się znajomością języka polskiego. Każdy pracownik samorządowy oprócz obywatelstwa polskiego musi legitymować się pełną zdolnością do czynności prawnych i pełnią praw publicznych oraz kwalifikacjami zawodowymi wymaganymi do wykonywania pracy na określonym stanowisku. Dla pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru i powołania dodatkowymi wymogami są brak skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.

Pracownik samorządowy zatrudniony na podstawie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym musi dodatkowo posiadać co najmniej wykształcenie średnie i nie być skazany prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe oraz cieszyć się nieposzlakowaną opinią.

Natomiast do zajmowania kierowniczego stanowiska urzędniczego wprowadzono dodatkowy wymóg co najmniej trzyletniego stażu pracy lub wykonywania przez co najmniej trzy lata działalności gospodarczej o charakterze zgodnym z wymaganiami na danym stanowisku, a ponadto posiadania wykształcenia wyższego pierwszego lub drugiego stopnia w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym.

W zakresie spełnienia obowiązku obywatelstwa polskiego poprzednio obowiązująca ustawa o pracownikach samorządowych dopuszczała wyłączenie go, w przypadku gdy podstawą nawiązania stosunku pracy była umowa o pracę. Możliwość zatrudnienia osoby bez obywatelstwa polskiego w samorządzie była zatem dość szeroka. W związku z tym, iż na podstawie nowej ustawy znacznie szersza grupa pracowników samorządowych zatrudniona będzie w oparciu o umowę o pracę, przepisy dotyczące dopuszczalności zatrudnienia cudzoziemców została sprecyzowane. Obecnie zatrudnienie osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego możliwe jest na stanowisku, na którym wykonywana praca nie polega na bezpośrednim lub pośrednim udziale w wykonywaniu władzy publicznej i funkcji mających na celu ochronę generalnych interesów państwa. Dodatkowym wymogiem jest posiadanie znajomość języka polskiego potwierdzonej dokumentem określonym w przepisach o służbie cywilnej. Cudzoziemiec może zatem zostać zatrudniony, o ile spełnia wymogi określone powyżej. Jednakże w przypadku stanowisk urzędniczych kierownik jednostki wskazuje stanowiska, o które poza obywatelami polskimi mogą ubiegać się obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo do podjęcia zatrudnienia na terytorium Polski.