W piątek pierwsze wypłaty dla gmin za pomoc udzieloną obywatelom UkrainyKatarzyna Nocuń•16 marca 2022
Gminy nie mogą zwolnić Ukraińców z opłaty śmieciowej, ale mogą ją umorzyćKatarzyna Nocuń•15 marca 2022
Wchodzimy w kolejną fazę kryzysu uchodźczegoMarek Wójcik: W weekend po raz pierwszy usłyszeliśmy ze strony rządu prośbę, aby przygotować obiekty wielkopowierzchniowe na przyjęcie uciekinierów i aplikować o wyposażenie tych miejscKatarzyna Nocuń•14 marca 2022
Mamy rozwiązania, z których samorządy mogą czerpać już terazOferowane przez gminy wsparcie może być ukierunkowane bezpośrednio na osoby potrzebujące oraz na wspomaganie mieszkańców zaangażowanych w rozmaite przedsięwzięcia na rzecz Ukraińców. To są przepisy, z których JST korzystają, nie czekając na specustawęMarcin Nagórek•09 marca 2022
RPO: To gminy muszą zapewnić lokale zamienne, a nie prywatni właścicieleUrszula Mirowska-Łoskot•02 marca 2022
Zderzenie ze ścianą, czyli bolesne granice samorządnościGmina Kleszczów nie godzi się na zmianę granic. Może złożyć wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie rządowego rozporządzenia w tej sprawie, ale – jak pokazuje praktyka – nawet wykazanie proceduralnych błędów oraz stwierdzenie niekonstytucyjności przepisów nie zawsze wystarcza.Katarzyna Nocuń•23 lutego 2022
Wezwania w postępowaniu administracyjnym to nie tylko formalnośćOrgan administracji publicznej, a więc także samorządu terytorialnego, by rozstrzygnąć sprawę, sam ustala jej stan faktyczny na podstawie własnej aktywności. Może w tym celu sięgnąć po odpowiednie instrumentyAneta Fornalik•23 lutego 2022
Jak opracować gminny program rewitalizacji, by zwalczać negatywne zjawiska społeczno-przestrzenneWydawać by się mogło, że od 2015 r., kiedy po raz pierwszy w historii polskiego ustawodawstwa uchwalono ustawę o rewitalizacji obszarów zdegradowanych, na tego typu działania zapanowała istna moda i wszystko na ten temat już wiadomo. Wciąż się jednak się zdarza, że włodarze i urzędnicy nazywają rewitalizacją przebudowę parkingów gminnych czy termomodernizację budynku urzędu. Tymczasem ani jedno, ani drugie w żaden sposób nie wpisuje się w znaczenie tego słowa. Jeżeli bowiem inwestycja infrastrukturalna nie pomaga w rozwiązywaniu problemów lokalnej społeczności, to nie ma nic wspólnego z rewitalizacją.Osobną kwestią jest to, jak rewitalizować z głową. Przede wszystkim należy mieć dobrą strategię - najlepiej opisaną w specjalnym dokumencie, czyli gminnym programie rewitalizacji. I choć na jego opracowanie potrzeba czasu i cierpliwości, zdecydowanie warto to zrobić. Gminne programy rewitalizacji pozwalają na pozyskiwanie funduszy europejskich, a od 2023 r. bez dokumentu otrzymanie dofinansowania z UE na rewitalizację będzie w zasadzie niemożliwe. Podpowiadamy, krok po kroku, jak się do tego zabrać.dr Jan Kowalczyk•23 lutego 2022
Nadgodziny w jednostkach samorządu terytorialnego. Kiedy można je zlecić i jak za nie płacićPracownicy księgowości i kadr w jednostkach samorządowych mieli sporo pracy w związku z wejściem w życie rozwiązań Polskiego Ładu. Te zmiany (i nowelizacje, które mają naprawić dotychczasowe zamieszanie) w niejednym urzędzie spowodowały konieczność pracy po godzinach. Tymczasem zasady jej wykonywania od lat rodzą wiele problemów. Dlaczego? Przepisy pragmatyki zawodowej samorządowców dotyczące pracy w godzinach nadliczbowych różnią się bowiem od regulacji kodeksowych. W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, że w odniesieniu do pracowników samorządowych wprowadzono odmienne przesłanki polecenia pracy w godzinach nadliczbowych w porównaniu do regulacji ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1320; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 1162; dalej: k.p.). Zgodnie z tym ostatnim aktem prawnym polecenie pracy w godzinach nadliczbowych jest możliwe w sytuacji prowadzenia akcji ratowniczych lub istnienia szczególnych potrzeb pracodawcy. Ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1282; ost.zm. Dz.U. z 2021 r. poz. 834, dalej: u.p.s. lub pragmatyka) wskazuje zaś, że praca w godzinach nadliczbowych jest dopuszczalna co do zasady zawsze, gdy wymagają tego potrzeby jednostki, w której pracownik jest zatrudniony. Przepisy u.p.s. wprowadzają więc mniejsze restrykcje niż przepisy ogólne w zakresie możliwości pracy ponadnormatywnej. Istnienie wymagań w zakresie takiej pracy nie musi - w przeciwieństwie do rygorów kodeksowych - cechować się nadzwyczajnością. Wystarczające jest wystąpienie zwykłych potrzeb jednostki. Różnice w zakresie regulacji pracy w nadgodzinach wynikające z u.p.s. i k.p. wciąż powodują komplikacje. Przede wszystkim powstaje wątpliwość, czy nieuregulowanie pewnych kwestii w u.p.s jest zamierzonym zaniechaniem ustawodawcy i czy można je wypełnić, korzystając z regulacji k.p.? Dziś odpowiadamy na te i inne pytania.Leszek Jaworski•16 lutego 2022
JST mogą uniknąć kupowania taboru z napędem alternatywnymWystarczy, że zamówienia dotyczące transportu publicznego podzielą na mniejsze paczki i przeprowadzą je w trybie bagatelnym. Takie rozwiązanie może być opłacalne dla gmin do 50 tys. mieszkańcówMarcin Maciocha•16 lutego 2022
Minimalny CIT uderzy rykoszetem w usługi publiczneNowa danina obciąży m.in. spółki komunikacji miejskiej i wodociągowo-kanalizacyjne, pogłębiając ich problemy finansowe i zwiększając ryzyko bankructw. Do rządu płyną apele o zmianę przepisówKatarzyna Nocuń•02 lutego 2022