Autopromocja
Dziennik Gazeta Prawana logo

ochrona środowiska

06 lutego 2024

Dotacje dla przedsiębiorców: komu przysługują i kiedy się odwołać od decyzji odmownej gminy

Podmioty prowadzące działalność gospodarczą w określonych sytuacjach mogą liczyć na wsparcie ze strony jednostek samorządu terytorialnego, a konkretnie gmin. Chodzi tu o pomoc udzielaną w formie bezzwrotnych dotacji (z reguły celowych), m.in. na prowadzenie szeroko pojętej działalności oświatowej, inwestycje w zakresie ochrony środowiska czy np. ochronę nieruchomości o statusie zabytku. Jednak – w zależności od rodzaju zadania – różne są mechanizmy wsparcia i ich uwarunkowania prawne. Wspólnym mianownikiem są tzw. uchwały dotacyjne, czyli przepisy prawa miejscowego, które, ogólnie rzecz ujmując, ustalają warunki wsparcia. Niestety zdarza się, że zasady jego udzielenia są określane przez samorząd niezgodnie z przepisami prawa. Kluczową rolę w rozstrzyganiu sporów na tle wadliwych interpretacji przepisów odgrywają podmioty publiczne – najczęściej regionalne izby obrachunkowe (RIO) oraz sądy administracyjne – które stają się niejako arbitrami w nierzadko występujących spornych stanowiskach pomiędzy samorządami a podmiotami, które zamierzają korzystać ze wsparcia, m.in. przedsiębiorcami. Ci, którzy ubiegają się o pomoc albo już z niej korzystają, powinni więc korzystać z mechanizmów kontrolnych, które oferują RIO oraz sądy wobec działań samorządów. Przedstawiamy przykładowe sytuacje, które mogą wystąpić w relacji przedsiębiorca–jednostka samorządu terytorialnego (gmina) w kontekście wybranych zadań wspieranych finansowo przez te samorządy.
Marcin Nagórek
06 lutego 2024

19 grudnia 2023

Ustawa SUP w pytaniach i odpowiedziach, czyli co muszą wiedzieć oferujący plastikowe produkty

Już od 1 stycznia 2024 r. przedsiębiorcy działający w branżach, w których używane są opakowania jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych, będą musieli pobierać od klientów dodatkową opłatę za te opakowania, którą przekażą na rachunki urzędów marszałkowskich. W związku z tym firmy już teraz muszą prowadzić ewidencję wspomnianych produktów ‒ zarówno wyprodukowanych, kupionych do dalszego przekazania, jak i wydanych użytkownikom końcowym. A do 15 marca 2024 r. będą składać sprawozdania na jej podstawie. Te i inne obowiązki nałożyła na nich obowiązująca od 24 maja br. ustawa z 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 877; dalej: ustawa SUP). Implementowała ona regulacje tzw. dyrektywy SUP (nazywanej też dyrektywą plastikową), czyli dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 z 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz.U. UE z 2019 r. L 155, s. 1). Wprowadziła zmiany w 11 ustawach. Jednak przepisy nie tłumaczą szczegółowo, kogo dotyczą nowe obowiązki. To sprawia, że wielu przedsiębiorców ma wątpliwości, czy muszą wykonywać ustawowe zadania związane z oznakowaniem produktu, finansowaniem publicznych kampanii edukacyjnych oraz odprowadzaniem opłaty za uprzątanie i zagospodarowanie odpadów. Jakie więc m.in. problemy z interpretacją przepisów sygnalizują przedsiębiorcy?
Maciej Białek
19 grudnia 2023