Kontrasygnata i granice odpowiedzialności politycznej w prokuraturze. Kto trzyma długopis, a kto odpowiada za podpis?W państwie prawa najważniejsze nie jest to, kto ma rację w sporze politycznym, tylko to, kto ponosi odpowiedzialność za decyzję, gdy emocje już opadną. Instytucje są jak konstrukcja mostu: mogą wyglądać stabilnie na wizualizacji, ale dopiero obciążenie pokazuje, czy zostały dobrze zaprojektowane. W obszarze prokuratury „obciążeniem” są decyzje kadrowe i kierunkowe, bo przesądzają nie tylko o personaliach, lecz o realnym sterowaniu ściganiem i priorytetami państwa.17 marca 2026
Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnejRIO zakwestionowała sposób podpisywania niektórych umów z wykonawcami przez kierownika wydziału finansowego urzędu gminy. Działał on na podstawie upoważnienia udzielonego przez wójta, które obejmowało możliwość podpisywania dokumentów i umów w przypadku nieobecności skarbnika w ramach kontrasygnaty. Argumentowaliśmy, że skarbnik niezależnie od upoważnienia wójta udzielił kontrasygnaty ustnie, w trakcie rozmowy telefonicznej. Jednak RIO nie przyjęło wyjaśnień. Czy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów?Marcin Nagórek•13 sierpnia 2025
Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnejMarcin Nagórek•13 sierpnia 2025
Asesorzy sądów administracyjnych bez nominacji, Polacy dłużej będą czekać na rozstrzygnięciaNie tylko w sądach powszechnych, ale również i administracyjnych są problemy z powołaniami asesorów. Do Biura RPO wpływają skargi osób przedstawionych przez Krajową Radę Sądownictwa do powołania na asesorów wojewódzkich sądów administracyjnych. Ich nominacje zostały podpisane przez prezydenta, ale premier od kilku miesięcy nie udziela wymaganej kontrasygnaty. Zdaniem RPO zwłoka ta ma znaczenie nie tylko dla samych kandydatów, ale także dla obywateli, którzy muszą coraz dłużej czekać na rozstrzygnięcie ich spraw.Renata Krupa-Dąbrowska•12 sierpnia 2025
Gdyby było możliwe wycofanie kontrasygnaty, to wszystkie decyzje można by podważyćdr Janusz Roszkiewicz•08 października 2024
Gdyby było możliwe wycofanie kontrasygnaty, to wszystkie decyzje można by podważyć [OPINIA]Czy premier może wycofać kontrasygnatę złożoną pod postanowieniem prezydenta? Najkrócej rzecz ujmując: nie, bo żaden przepis prawa nie przewiduje takiego trybu. Dopuszczenie możliwości uchylania kontrasygnaty przez premiera otwierałoby drogę do arbitralnego cofania podpisów pod wszelkiego rodzaju decyzjami w każdym czasie, w tym pod awansami generalskimi, nominacjami ambasadorskimi czy nawet powołaniami na asesorów bądź sędziów. To jednak tylko kropla w morzu problemów związanych ze sporem o praworządność w Polsce.dr Janusz Roszkiewicz•07 października 2024
Kontrasygnata premiera Tuska, czyli wyrób praworządnościopodobnyW sprawie kontrasygnaty pod powołaniem przewodniczącego zgromadzenia sędziów Izby Cywilnej Sądu Najwyższego premier może i wygrał, ale to pyrrusowe zwycięstwo.Kamil Stępniak•24 września 2024
Wyrób praworządnościopodobnyW sprawie kontrasygnaty pod powołaniem przewodniczącego zgromadzenia sędziów Izby Cywilnej Sądu Najwyższego premier może i wygrał, ale to pyrrusowe zwycięstwoKamil Stępniak•24 września 2024
Chaos wokół Sądu Najwyższego wciąż narasta. Uchylenie kontrasygnaty nie pomogło„Prezes Rady Ministrów (…) nie posiadał informacji niezbędnych do właściwej oceny przedłożonego postanowienia Prezydenta RP” – to fragment uzasadnienia z oficjalnego pisma zatytułowanego „Uchylenie kontrasygnaty”, którego autorem jest premier Donald Tusk.Małgorzata Kryszkiewicz•10 września 2024
Gdy skarbnik gminy choruje, kontrasygnaty na umowach składa jego zastępcaSkarbnik naszej gminy będzie na dłuższym zwolnieniu lekarskim. Czy na czas swojej nieobecności może upoważnić swojego zastępcę do dokonywania kontrasygnaty zobowiązań finansowych? W praktyce chodzi głównie o umowy zawierane przez gminę w ramach postępowań o zamówienie publiczne.Marcin Nagórek•04 września 2024
Prokuratorski beton może się okazać marnej jakościUzależnienie dymisji prokuratora krajowego od zgody prezydenta może łamać konstytucję – wynika z opinii sporządzonej dla SenatuPiotr Szymaniak•20 listopada 2023
Skarbnikom usiłuje się przypisać odpowiedzialność wykraczającą poza formalną kontrolę operacjidr Mariusz Siwoń•12 lipca 2023
Burmistrz nie może upoważnić innego pracownika do udzielania kontrasygnaty w zastępstwie skarbnikaSkarbnik jest w ostatnim czasie nieobecny (przebywa na zwolnieniu lekarskim). Czy podczas jego nieobecności burmistrz miasta może udzielić głównemu księgowemu urzędu miasta upoważnienia do kontrasygnowania oświadczeń woli związanych z zobowiązaniami finansowymi? Marcin Nagórek•08 lutego 2023
Rada gminy nie może wkraczać w kompetencje skarbnikaRegionalna izba obrachunkowa podważyła legalność uchwały rady miasta w sprawie zaciągnięcia kredytu na pokrycie planowanego deficytu w 2022 r. (2 mln zł). Chodzi o zapis upoważniający skarbnika gminy do złożenia kontrasygnaty na umowie kredytowej. Czy naruszono zasady dotyczące gospodarki finansowej? A może upoważniać do kontrasygnaty powinien wójt albo inne osoby? Marcin Nagórek•01 czerwca 2022
SN: Obwieszczenie prezydenta o stanowiskach w SN lub NSA nie wymaga kontrasygnaty premieraObwieszczenie prezydenta o wolnych stanowiskach sędziego w Sądzie Najwyższym lub w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, jako czynność urzędowa o charakterze informacyjnym i niewładczym, nie podlega obowiązkowi kontrasygnaty premiera - głosi uchwała podjęta w czwartek w Sądzie Najwyższym.16 grudnia 2021
Potwierdzenie przez skarbnika środków w budżecie jest niezbędne dla legalności kontraktuUmowy w imieniu gminy podpisuje wójt (burmistrz, prezydent miasta). Jednak gdy z kontraktu wynika zobowiązanie pieniężne po stronie samorządu, to do jej zawarcia potrzebna jest jeszcze kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu).Leszek Jaworski•17 lutego 2021
Izba Kontroli SN: Sądy nie mogą oceniać decyzji prezydenta przy akcie powołania na urząd sędziegoObwieszczenie głowy państwa o wolnych stanowiskach w Sądzie Najwyższym nie wymagało kontrasygnaty, a prezydencki akt powołania na urząd sędziego pozostaje poza kontrolą sądów. Takie tezy stawia Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych SN. Małgorzata Kryszkiewicz•18 czerwca 2019