Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnej
Pytanie: Regionalna izba obrachunkowa zakwestionowała sposób podpisywania niektórych umów z wykonawcami przez kierownika wydziału finansowego urzędu gminy. Działał on na podstawie upoważnienia udzielonego przez wójta, które obejmowało możliwość podpisywania dokumentów i umów w przypadku nieobecności skarbnika w ramach kontrasygnaty. Argumentowaliśmy, że skarbnik niezależnie od upoważnienia wójta udzielił kontrasygnaty ustnie, w trakcie rozmowy telefonicznej. Jednak RIO nie przyjęło wyjaśnień. Czy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów?
Odpowiedź: Wójt gminy nie mógł upoważnić pracownika (kierownika wydziału finansowego urzędu) do kontrasygnaty dokumentacji lub umów w zastępstwie skarbnika. Takie upoważnienie musi pochodzić bezpośrednio od skarbnika. Niedopuszczalne jest jego udzielenie w innej formie niż pisemna – w szczególności ustnie.
Obowiązki głównego księgowego budżetu
Zakres obowiązków skarbnika określają przepisy ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.) oraz ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Z art. 54 ust. 1 i 8 u.f.p. wynika, że głównym księgowym jednostki sektora finansów publicznych (skarbnikiem), jest pracownik, któremu kierownik jednostki powierza obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.