regionalna izba obrachunkowa

W poradni wyjaśniamy, jak prawidłowo wykazać środki na lokatach terminowych w sprawozdaniu Rb-ST, kiedy nieopłacona nota księgowa staje się zobowiązaniem wymagalnym w Rb-Z oraz jak zaklasyfikować dochody z opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych. Każdy problem omawiamy na tle aktualnych przepisów i stanowisk RIO.

PYTANIE: Miasto zamierza dofinansować system gospodarowania odpadami komunalnymi. Zdaniem RIO nie wystarczy zmiana w budżecie gminy, bo dodatkowo burmistrz musi przedłożyć radzie miejskiej projekt uchwały w sprawie pokrycia w 2025 r. kosztów systemu gospodarowania odpadami komunalnymi ze środków innych niż pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami. Czy zastrzeżenia RIO są uzasadnione?

PYTANIE: Regionalna izba obrachunkowa w trakcie kontroli wykazała, że nieprawidłowo umarzamy zaległości podatkowe, gdyż pracownik nie miał upoważnienia do podpisywania decyzji w tej sprawie. W naszej ocenie mógł to robić, bo pracuje w referacie podatkowym, więc ma takie zadania w zakresie obowiązków. Jak prawidłowo powinniśmy uregulować tę kwestię?

Ostatnie miesiące roku to okres intensywnych prac nad budżetami jednostek samorządu terytorialnego na kolejny rok. Projekt przygotowuje zarząd (ma na to czas do 15 listopada), a uchwałę podejmuje rada gminy, powiatu lub sejmik województwa. Jak przebiega procedura uchwalania budżetu JST, o czym musi pamiętać zarząd gminy lub powiatu przygotowując projekt – wskazujemy w poradniku. Przybliżamy przy tym najnowsze orzecznictwo.

Czy powiat może udzielić dotacji dla szpitala na spłatę zaległych składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne pracowników? Na ten temat wypowiedziała się niedawno Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach. Jej zdaniem nie ma do tego podstaw w przepisach.

PYTANIE: Sołectwo chciałoby przekazać ze środków funduszu sołeckiego 10 tys. zł dla stowarzyszenia działającego na terenie gminy. Ono zaś kupiłoby sprzęt do nauki jazdy konnej, z której mogłyby korzystać dzieci z sołectwa, a także opłacałoby instruktora. Czy wójt może zaakceptować taki wniosek?

Czy gmina może sprzedać w przetargu nieruchomości, dla których nie założyła ksiąg wieczystych? Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie w wystąpieniu pokontrolnym z 12 czerwca 2025 r. (znak WK.6001.7.2025) uznała takie postępowanie za nieprawidłowe.

Urząd miasta planuje zakup pojazdów dla straży miejskiej i rozważa dodatkowego samochodu z przeznaczeniem dla policji - czy może go przekazać w formie darowizny na rzecz komisariatu? Czy taki wydatek można uzasadnić poprawą bezpieczeństwa mieszkańców? Dopuszczalność przekazania policji samochodu przez gminę analizowała Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu w stanowisku z 24 czerwca 2025 r.

Pytanie: Czy powiatowe centrum usług wspólnych może żądać od jednostek obsługiwanych (np. domów pomocy społecznej, szkół, bibliotek, placówek kulturalnych) zwrotu kosztów świadczonych im usług?

Ekspert odpowiada na pytania: czy opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności należy wykazywać w Rb-N w pozycji „pożyczki”, czy rozbieżność między harmonogramem dokapitalizowania a danymi wykazanymi w pozycjach E2.2 i C3 sprawozdania Rb-Z może być uznana za błąd, czy dopuszczalne są rozbieżności między danymi w sprawozdaniu Rb-27S a i w ewidencji księgowej konta 221?

Ekspert odpowiada na pytania: Czy urząd gminy, który pełni funkcję jednostki obsługującej, może ujmować wydatki w rozdziale 75023? Jaka klasyfikacja dochodowa jest właściwa dla odsetek od nieterminowych płatności czynszów za najem lokali użytkowych i dzierżawę gruntów? Jaki paragraf klasyfikacji dochodów zastosować do refakturowanych opłat za centralne ogrzewanie? Czy w sprawozdaniu Rb-Z można wykazać kredyt z terminem spłaty do lipca 2025 r. jako długoterminowy?