Z orzecznictwa: jakie doświadczenie musi mieć kandydat na skarbnika JST?Za praktykę w księgowości należy uznać również nadzór nad pracą księgowych, jeśli obejmuje realną kontrolę nad wykonywaniem czynności z zakresu rachunkowości. Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.Aneta Fornalik•09 grudnia 2025
Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnejRIO zakwestionowała sposób podpisywania niektórych umów z wykonawcami przez kierownika wydziału finansowego urzędu gminy. Działał on na podstawie upoważnienia udzielonego przez wójta, które obejmowało możliwość podpisywania dokumentów i umów w przypadku nieobecności skarbnika w ramach kontrasygnaty. Argumentowaliśmy, że skarbnik niezależnie od upoważnienia wójta udzielił kontrasygnaty ustnie, w trakcie rozmowy telefonicznej. Jednak RIO nie przyjęło wyjaśnień. Czy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów?Marcin Nagórek•13 sierpnia 2025
Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnejMarcin Nagórek•13 sierpnia 2025
Inspektor gospodarki budżetowej może zastąpić skarbnika, ale wójt musi powierzyć mu obowiązkiPrzez kilka miesięcy skarbnik gminy będzie nieobecny. Wójt wskazał, że będzie go zastępował inspektor z referatu budżetowego. Czy jest to dopuszczalne? Czy aby dopełnić formalności, wystarczy zmiana obowiązków w ramach jego umowy o pracę?Marcin Nagórek•29 stycznia 2025
Gdy skarbnik gminy choruje, kontrasygnaty na umowach składa jego zastępcaSkarbnik naszej gminy będzie na dłuższym zwolnieniu lekarskim. Czy na czas swojej nieobecności może upoważnić swojego zastępcę do dokonywania kontrasygnaty zobowiązań finansowych? W praktyce chodzi głównie o umowy zawierane przez gminę w ramach postępowań o zamówienie publiczne.Marcin Nagórek•04 września 2024
Skarbnik gminy nie skontroluje wstępnie zadania wieloletniego, które nie jest ujęte w WPFJestem nowym skarbnikiem. Dostałam do analizy pod kątem finansowym i do wstępnej kontroli umowę na przebudowę drogi gminnej. Ustaliłam, że termin płatności dla wykonawcy przypada w 2025 r., ale nie ujęto tego zadania w wieloletniej prognozie finansowej jako przedsięwzięcie. Czy mogę zaakceptować umowę?Marcin Nagórek•14 sierpnia 2024
Skarbnik gminy nie skontroluje wstępnie zadania wieloletniego, które nie jest ujęte w WPFMarcin Nagórek•14 sierpnia 2024
Deregulacja w podatku od nieruchomości. Skarbnicy mają wątpliwościOsoby fizyczne nie będą musiały składać informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych, na podstawie których organ podatkowy wydaje decyzję ustalającą podatek od nieruchomości, jeśli powstanie lub wygaśnięcie obowiązku podatkowego wynika z przeniesienia własności nieruchomości zawartego w akcie notarialnym. Krzysztof Bałękowski•17 sierpnia 2023
Skarbnikom usiłuje się przypisać odpowiedzialność wykraczającą poza formalną kontrolę operacjiNiedoskonałe przepisy, a także ich wykładnia stosowana przez niektóre instytucje państwowe, w tym sądy, powodują, że skarbnikowi jest przypisywany zaskakująco szeroki zakres odpowiedzialności, który zdaje się ciągle poszerzać.dr Mariusz Siwoń•12 lipca 2023
Skarbnikom usiłuje się przypisać odpowiedzialność wykraczającą poza formalną kontrolę operacjidr Mariusz Siwoń•12 lipca 2023
Co zrobić, gdy skarbnik odwołany, a upoważnienia wydane przez niego pozostają w mocySkarbnik w naszej gminie został odwołany. Czy wydane przez niego upoważnienia do czynności prawnych związanych z zaciąganiem zobowiązań zachowują ważność? Co powinna zrobić gmina, jeśli chce je wycofać, zanim zostanie wyłoniony następca skarbnika?Marcin Nagórek•05 lipca 2023
Co zrobić, gdy skarbnik odwołany, a upoważnienia wydane przez niego pozostają w mocyMarcin Nagórek•05 lipca 2023
Na umowach o użytkowanie prywatnych pojazdów pracowników muszą podpisać się wójt i skarbnikCzy umowy zawierane z pracownikami na używanie ich samochodów prywatnych do celów służbowych wymagają kontrasygnaty skarbnika? Przepisy nie mówią tego wprost. A może wystarczy tylko podpis wójta gminy?Marcin Nagórek•11 lutego 2023
Burmistrz nie może upoważnić innego pracownika do udzielania kontrasygnaty w zastępstwie skarbnikaSkarbnik jest w ostatnim czasie nieobecny (przebywa na zwolnieniu lekarskim). Czy podczas jego nieobecności burmistrz miasta może udzielić głównemu księgowemu urzędu miasta upoważnienia do kontrasygnowania oświadczeń woli związanych z zobowiązaniami finansowymi? Marcin Nagórek•08 lutego 2023
Skarbnik członek rady nadzorczej ma powiadomić prokuraturę, jeśli zarząd spółki nie przekaże informacjiOstatnia nowelizacja k.s.h. nałożyła za zarządy spółek obowiązek przekazywania informacji i dokumentów na żądanie rady nadzorczej. Brak jego realizacji podlega karze na podstawie przepisów ustawy. Niesie to istotne konsekwencje dla kierujących instytucjami państwowymi i samorządowymi. Osoby takie, będąc jednocześnie członkami rad nadzorczych spółek komunalnych, mają prawny obowiązek zgłoszenia popełnienia przestępstwa polegającego na nieprzekazaniu radzie nadzorczej przez zarząd lub pracownika spółki dokumentów czy informacji. Jeżeli tego nie zrobią, mogą podlegać karze za niedopełnienie obowiązków. Skazanie za taki czyn powoduje w konsekwencji utratę prawa do pełnienia funkcji w spółkach prawa handlowego zarówno komunalnych, jak i prywatnych. Jakie działania mogą podjąć JST, aby zmniejszyć ryzyko złamania przepisów? Autorką jest Beata Kocięcka, specjalista w zakresie nadzoru właścicielskiego w jednostkach samorządu.Beata Kocięcka•23 listopada 2022
Skarbnik członek rady nadzorczej ma powiadomić prokuraturę, jeśli zarząd spółki nie przekaże informacjiOstatnia nowelizacja k.s.h. nałożyła za zarządy spółek obowiązek przekazywania informacji i dokumentów na żądanie rady nadzorczej. Brak jego realizacji podlega karze na podstawie przepisów ustawy. Niesie to istotne konsekwencje dla kierujących instytucjami państwowymi i samorządowymi. Osoby takie, będąc jednocześnie członkami rad nadzorczych spółek komunalnych, mają prawny obowiązek zgłoszenia popełnienia przestępstwa polegającego na nieprzekazaniu radzie nadzorczej przez zarząd lub pracownika spółki dokumentów czy informacji. Jeżeli tego nie zrobią, mogą podlegać karze za niedopełnienie obowiązków. Skazanie za taki czyn powoduje w konsekwencji utratę prawa do pełnienia funkcji w spółkach prawa handlowego zarówno komunalnych, jak i prywatnych. Jakie działania mogą podjąć JST, aby zmniejszyć ryzyko złamania przepisów?Beata Kocięcka•23 listopada 2022
10 usprawnień RIO, które chcą wprowadzić w prawie samorządowymWzmocnienie pozycji skarbnika, zniesienie obowiązku płacenia podatku leśnego przez gminy, możliwość przekazania kompetencji włodarza jego zastępcy – te i inne propozycje zmian przedstawiła Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych.Joanna Pieńczykowska•16 listopada 2022
Trudniejsze odwołanie skarbnika może być konfliktogennePostulat wprowadzenia wymogu uzyskania trzech piątych głosów ustawowego składu rady do odwołania skarbnika JST budzi wątpliwości niektórych przedstawicieli środowiska skarbników z mniejszych ośrodków. Krzysztof Bałękowski•24 sierpnia 2022