Sprawy kadrowe

Nowe maksymalne stawki wynagrodzeń dla osób pełniących funkcje w samorządzie stosuje się do należności od początku roku. W praktyce oznacza to konieczność ponownego ustalenia im zarobków w jednostce i przeanalizowania decyzji płacowych co do poszczególnych stanowisk.

Chodzi o zmianę rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Nie ogranicza się ona tylko do podwyższenia kwot w tabelach płac. W praktyce wymusza także sprawdzenie, czy obowiązujące w jednostce regulaminy wynagradzania i umowy o pracę są zgodne z nowymi stawkami oraz czy od 1 stycznia 2026 r. prawidłowo rozliczono należne wynagrodzenia i dodatki.

Istota zmian sprowadza się do dwóch założeń. Po pierwsze, podnosi maksymalne stawki wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego dla pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie wyboru i powołania. Po drugie, zwiększa minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Przewiduje też wyrównanie od 1 stycznia 2026 r.

Gminy coraz częściej przekształcają zakłady budżetowe w spółki komunalne. Powstaje wtedy wątpliwość, co dzieje się ze stosunkami pracy pracowników, w tym dyrektorów zakładów. Wyjaśniamy, czy w takiej sytuacji należy stosować przepisy o przejściu zakładu pracy oraz jak prawidłowo zmienić stanowiska w nowej strukturze organizacyjnej spółki.

Podział etatu między dwie jednostki samorządowe w drodze przeniesienia budzi wątpliwości. W przepisach ustawy o pracownikach samorządowych nie ma podstawy do takiego rozwiązania. Nie oznacza to jednak, że osiągnięcie zamierzonego celu jest całkowicie wykluczone w świetle przepisów prawa pracy.

Nowe przepisy o stażu pracy wywołały poważny problem w urzędach. Po doliczeniu działalności gospodarczej i umów zlecenia część pracowników „wstecznie” nabyła prawo do nagród jubileuszowych. Tyle że nie jest jasne, czy takie świadczenia w ogóle należy dziś wypłacić.

Dodatkowe wynagrodzenie roczne zależy nie od samego zatrudnienia, ale od tego, czy pracownik faktycznie wykonywał pracę. Wątpliwości dotyczą zwłaszcza prawa do tego świadczenia przy absencjach m.in. z powodu choroby, badań profilaktycznych czy innych zwolnień od pracy. Wiele pytań dotyczy też ustalania jego podstawy, gdy wypłacane są odszkodowania, dodatki specjalne lub inne świadczenia o nieregularnym charakterze.

Od 27 stycznia 2026 r. zaczną obowiązywać zmienione przepisy kodeksu pracy oraz ustawy o ZFŚS, które porządkują sposób wyłaniania reprezentacji pracowników przy uzgodnieniach dotyczących funduszu oraz modyfikują zasady ustalania terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. A od 13 grudnia 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych.