Zamówienia poniżej progu też podlegają RIO konkurencji
W trakcie kontroli RIO okazało się, że pracownik odpowiedzialny za zamówienia publiczne w gminie w wielu zamówieniach poniżej progu zaniechał przy wyborze ofert rozeznania rynku i podobno naruszył wiele innych zasad konkurencyjności. Czy RIO może kontrolować zamówienia pod tym kątem? Przecież nie są objęte prawem zamówień publicznych, a tylko tam jasno mowa o wymogu konkurencyjności.
Kompetencje regionalnych izb obrachunkowych w zakresie kontroli gospodarki finansowej wynikają wprost z ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych. W art. 1 ust. 2 ustawodawca postanowił, że izby sprawują nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych określonych w art. 11 ust. 1 oraz dokonują kontroli gospodarki finansowej i zamówień publicznych m.in. jednostek samorządu terytorialnego, czyli np. gmin. Z kolei w art. 5 ust. 1 ww. ustawy postanowiono, że izby kontrolują gospodarkę finansową, w tym realizację zobowiązań podatkowych oraz zamówienia publiczne podmiotów, o których mowa w art. 1 ust. 2, na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym. Co jednak istotne, przepisy ww. ustawy nie różnicują uprawnień izb co do możliwości kontroli zamówień objętych ustawą z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: p.z.p.) czy wyłączonych na mocy art. 4 pkt 8 tej ustawy. Oznacza to, że regionalna izba obrachunkowa jak najbardziej może kontrolować m.in. zamówienia poniżej progu.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.