Nawet milion złotych na dokumentację projektową otrzymają powiaty

30 sierpnia prezydent podpisał nowelizację ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych. Ma on na celu zwiększenie wykorzystania zgromadzonych na nim środków głównie dzięki rozszerzeniu katalogu podmiotów uprawnionych do uzyskania kredytu z funduszu oraz podniesienie ich maksymalnej kwoty wsparcia.

Obecnie z funduszu udzielane są preferencyjne kredyty dla gmin i ich związków przeznaczone na finansowanie dokumentacji projektowej inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej. Dzięki zmianom poza gminami i ich związkami, podmiotami upoważnionymi do uzyskania preferencyjnego kredytu będą powiaty i ich związki jako inwestorzy. Pomoc będzie trafiać do jednostek samorządu terytorialnego, które nie posiadają odpowiednich środków finansowych na przygotowanie dokumentacji inwestycji komunalnej.

Ponadto rozszerzono katalog dokumentów, których koszty mogą być pokrywane ze środków funduszu. Będzie on obejmował również koszty przygotowania dokumentacji przetargowej, dokumentacji związanej z ocenami oddziaływania na środowisko czy dokumentacji przyrodniczej. Pokryte w ten sposób będą również wydatki na biznesplan, mapy lub szkice lokalne sytuujące inwestycję. Ponadto z funduszu będą pokrywane wydatki poniesione na opłaty związane z koniecznością uzyskania niezbędnych rozstrzygnięć administracyjnych na etapie przygotowania inwestycji.

Nowelizacja przewiduje także podniesienie maksymalnej kwoty jednego kredytu do 1 mln zł. Zmiana wynika z konieczności objęcia wsparciem ze środków funduszu dużych inwestycji komunalnych, dla których przewidziana w ustawie dotychczasowa granica 500 tys. zł jest kwotą niewystarczającą do przygotowania kompletnej dokumentacji. Z analiz przeprowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego wynika, że maksymalna kwota udzielanego kredytu ze środków funduszu jest zbyt niska i niewystarczająca. BGK udzieli preferencyjnych kredytów w wysokości nieprzekraczającej 80 proc. zaplanowanych kosztów netto przygotowania dokumentacji, bez uwzględnienia podatku od towarów i usług.

W ustawie wskazano również, że kredyty z funduszu są przeznaczone na przygotowanie przez inwestorów projektów inwestycji komunalnych przewidywanych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej, a także Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 i Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.

Do umów o udzielenie preferencyjnego kredytu na pokrycie kosztów przygotowania projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy będą stosowane przepisy dotychczasowe. Na wniosek gminy lub związku gmin umowy zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą być zmieniane w celu dostosowania ich postanowień do nowych preferencji. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

Katarzyna Sawicka

Art. 1 - 3 ustawy z 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych.