W każdej gminie miejsca do pływania będą oznakowane przez ich organizatorów

Obowiązuje już nowe rozporządzenie w sprawie ewidencji kąpielisk oraz sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli (od 17 maja 2011 r.). Określa ono minimalną informację, jaką muszą udostępnić kąpiącym się organizatorzy takich miejsc oraz wzór ewidencji kąpielisk, jaką mają prowadzić szefowie urzędów miast i gmin.

Wszystkie kąpieliska muszą zostać oznaczone przy użyciu widocznej i czytelnej tablicy informacyjnej. Musi zostać ona umieszczona w łatwo dostępnym miejscu i w bliskim sąsiedztwie akwenu. Wydane przez ministra zdrowia rozporządzenie określa wprost, co powinno znaleźć się na tablicy informacyjnej. W przypadku kąpieliska będą to przede wszystkim adres, telefon, adres strony internetowej właściwego urzędu gminy odpowiedzialnego za wyznaczenie i prowadzenie ewidencji kąpielisk i udzielanie informacji społeczeństwu.

Na tablicy muszą znaleźć się też dane organizatora odpowiedzialnego za kąpielisko oraz dane dotyczące jakości wody, a także informacje o inspekcji sanitarnej. W wymaganych przypadkach powinna tam się znaleźć się też informacja o zakazie kąpieli albo zalecenie niekąpania się, wraz ze wskazaniem powodu wprowadzenia takiego obostrzenia.

Inaczej niż kąpieliska zostaną oznaczone miejsca wykorzystywane do kąpieli. Umieszczone przy nich tablice będą zawierać jedynie dane dotyczące organizatora, inspektora sanitarnego, bieżącą ocenę jakości wody oraz informację o okresie, na jaki miejsce wykorzystywanym do kąpieli zostało zorganizowane.

Przedstawienie takich informacji pozwoli ustalić, czy woda w kąpielisku lub miejscu wykorzystywanu do kąpieli rzeczywiście nadaje się do celów rekreacyjnych. Wiadomo będzie także, jaki organ pozwolił na zorganizowanie kąpieliska w danym miejscu i jaka stacja sanitarno-epidemiologiczna je nadzoruje.

Od 1 stycznia 2012 r. tablice obok kąpielisk będą musiały zostać wzbogacone o dodatkowe informacje. Będzie tam trzeba zamieścić przystępny dla osób korzystających z kąpieli ogólny opis wody, sporządzony na podstawie jej profilu. Wymogiem przewidzianym w rozporządzeniu jest to, aby został on sporządzony w języku nietechnicznym. Dodatkowo od początku przyszłego roku w przypadku wód w kąpieliskach, w których mogą występować krótkotrwałe zanieczyszczenia, trzeba będzie przedstawić informacje:

● o możliwości wystąpienia takich sytuacji,

● o liczbie dni, w których kąpiel była zakazana w czasie poprzedniego sezonu kąpielowego z uwagi na takie zanieczyszczenie,

● stanowiące ostrzeżenie o każdym takim występującym lub przewidywanym zanieczyszczeniu.

Ponadto na tablicach będzie musiała się znaleźć wzmianka o rodzaju i spodziewanym czasie trwania sytuacji wyjątkowej, podawana w trakcie wydarzeń lub splotu wydarzeń mających wpływ na jakość wody w kąpielisku w danej lokalizacji, którego występowania nie przewiduje się przeciętnie częściej niż raz na cztery lata.

Rozporządzenie ministra zdrowia określa nie tylko zakres informacji, jakie powinny zostać przedstawione osobom, które zamierzają korzystać z kąpieli, ale również parametry techniczne, jakim muszą odpowiadać tablice. Powinny one mieć kształt prostokąta o wymiarach co najmniej 100 cm x 80 cm. Napisy na tablicy informacyjnej muszą zostać wykonane w sposób czytelny, na sztywnej płycie. Można też tam zamieścić rozrysowanie planu sytuacyjnego obiektu. Informacje na tablicach ustawionych przy kąpieliskach muszą być na bieżąco aktualizowane. Odpowiedzialny za to jest organizator kąpieliska, który musi zamieścić nowe dane niezwłocznie po ich uzyskaniu.

Zgodnie z prawem wodnym państwowy powiatowy inspektor sanitarny ma obowiązek wprowadzenia stałego zakazu kąpieli, w przypadku gdy jakość wody w kąpielisku zostanie zaklasyfikowana jako niedostateczna w 5 kolejnych sezonach kąpielowych. Nowe przepisy wykonawcze przewidują, że jeżeli dojdzie do takiej sytuacji, to właściwy wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie obowiązany do oznakowania obszaru czytelną informacją o zamknięciu kąpieliska. Taka informacja będzie musiała zawierać także uzasadnienie.

Obowiązujące już od 1 stycznia 2011 r. przepisy regulujące prowadzenie kąpielisk zobowiązały wójtów, burmistrzów i prezydentów miast do prowadzenia i aktualizowania ewidencji kąpielisk. Zgodnie z nim wpis lub aktualizacja musi następować w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwały rady gminy w sprawie kąpielisk na terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych do danej gminy. Organ stanowiący ma obowiązek podejmować ją corocznie do 31 maja. Po podjęciu uchwały przez radę gminy wójt, burmistrz lub prezydent miasta przedstawia właściwemu państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu informację o liczbie kąpielisk i podaje przyczynę zmian w liczbie kąpielisk w porównaniu z poprzednim sezonem kąpielowym. Do informacji musi on dołączyć wykaz kąpielisk.

Szczegółowy zakres danych i informacji objętych ewidencją kąpielisk oraz wzór ewidencji kąpielisk określił dopiero załącznik do omawianego wyżej rozporządzenia ministra zdrowia. Zgodnie z zawartym w nim wzorem ewidencja kąpielisk składa się z dwóch elementów. Pierwszy z nich stanowi wykaz kąpielisk, w którym muszą zostać zamieszczone adres i lokalizacja kąpieliska, kod kąpieliska (jest on nadawany przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej), informacje odnośnie do uchwały o określeniu wykazu kąpielisk i dane organizatora. W drugiej części ewidencji musi znaleźć się karta kąpieliska składającą się z tabeli A - Informacje podstawowe o kąpielisku oraz tabeli B - Jakość wody w kąpielisku.

Jak podkreśliło Ministerstwo Zdrowia w uzasadnieniu projektu omawianego rozporządzenia, wprowadzenie jednolitej formy prowadzenia ewidencji jest niezbędne ze względu na potrzebę stworzenia w przyszłości ogólnopolskiej ewidencji - bazy danych o kąpieliskach. Dodatkowo wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest zobowiązany do nieodpłatnego przekazywania informacji zawartych w ewidencji kąpielisk na wniosek właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego lub organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami. Musi też przechowywać dokumentację stanowiącą podstawę wpisu do ewidencji kąpielisk przez okres pięciu lat od dnia dokonania danego wpisu.

Prowadzenie i aktualizowanie ewidencji kąpielisk to zadanie zlecone jednostkom samorządu terytorialnego z zakresu administracji rządowej. Jak wskazuje Ministerstwo Zdrowia, koszt wykonania takich zadań będzie uzależniony od faktycznej liczby kąpielisk na terenie gminy. W przypadku gmin typowo turystycznych, gdzie zlokalizowana jest ich większa liczba, do prowadzenia ewidencji trzeba będzie najprawdopodobniej zaangażować dodatkowych pracowników. Osoby takie miałyby za zadanie systematycznie aktualizować ewidencję, prowadzić analizy i nadzorować organizatorów kąpielisk pod kątem nałożonych na nich obowiązków. Byłyby także odpowiedzialne za podejmowanie reakcji w razie otrzymania informacji od właściwego państwowego inspektora sanitarnego o pogarszającej się jakości wody w kąpielisku.

● napis "Kąpielisko" i nazwa kąpieliska,

● adres, telefon, adres strony internetowej właściwego urzędu gminy odpowiedzialnego za wyznaczenie i prowadzenie ewidencji kąpielisk,

● nazwa albo imię i nazwisko, adres i numer telefonu organizatora kąpieliska,

● adres i numer telefonu właściwego państwowego inspektora sanitarnego kontrolującego dane kąpielisko oraz adres strony internetowej serwisu kąpieliskowego prowadzonego przez Główny Inspektorat Sanitarny,

● bieżąca ocena i klasyfikacja jakości wody w kąpielisku,

● informacja o zakazie kąpieli albo zalecenie niekąpania się wraz ze wskazaniem powodu.

- wyznaczony uchwałą rady gminy, wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych. Musi być on wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się, określoną w uchwale rady gminy w sprawie wykazu kąpielisk, pod warunkiem że w stosunku do tego kąpieliska nie wydano stałego zakazu kąpieli. Kąpieliskiem nie jest m.in.: basen pływacki czy basen uzdrowiskowy

Miejsce wykorzystywane do kąpieli - wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych, niebędący kąpieliskiem, wykorzystywany do kąpieli

Katarzyna Sawicka

dgp@infpr.pl

Rozporządzenie ministra zdrowia z 28 kwietnia 2011 r. w sprawie ewidencji kąpielisk oraz sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli (Dz.U. nr 91, poz. 527).

Ustawa z 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. 2005 r. nr 239, poz. 2019 z późn. zm.).