Firmy będą taniej szkolić za dotacje z UE

NIK skontrolowała 75 projektów szkoleniowych zrealizowanych w 2011 roku w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Kontrolerzy pozytywnie ocenili jego realizację, ale postulowali m.in. obniżenie kosztów ponoszonych w projektach. Podczas kontroli stwierdzono bowiem, że wydatki na przeszkolenie jednej osoby są bardzo wysokie. Sięgały nawet 19,2 tys. zł w przypadku projektów przygotowujących do podjęcia własnej działalności gospodarczej. Nawet te kursy, które realizatorzy projektów zlecali podmiotom zewnętrznym, były droższe w porównaniu z ofertą rynkową.

Na przykład za kształcenie jednego operatora walca drogowego w ramach projektu zrealizowanego przez Stowarzyszenie Integracja i Rozwój w Kielcach zapłacono 2,6 tys. zł. Natomiast w ofercie rynkowej taki kurs można było zrealizować już za 1,6 tys. zł. Zdaniem NIK wysoki koszt szkoleń wynika m.in. ze zlecania większości usług pośrednikom. Dużym obciążeniem dla budżetów są też wynagrodzenia pracowników realizujących projekty w PO KL. Centrum Kształcenia Kadr w Ostródzie, realizując cztery projekty szkoleniowe, w każdym z nich zatrudniało odrębnego specjalistę ds. promocji i rekrutacji (choć za każdym razem była to ta sama osoba), której zadaniem było m.in. tworzenie stron internetowych. Równolegle jednak za zrealizowanie tego zadania zapłacono dwóm zewnętrznym firmom.

Jedną z rekomendacji NIK było wprowadzenie standaryzacji kosztów w projektach tak, aby były one porównywalne do cen rynkowych. Jak ustalił DGP, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (MRR) zdecydowało się zrealizować ten postulat. Urzędy marszałkowskie i wojewódzkie urzędy pracy, które przyznają dotacje szkoleniowe z PO KL, w przyszłorocznych konkursach o dotacje będą się posługiwać specjalnymi taryfikatorami. Te określą maksymalne stawki, jakie będzie można zapłacić za towary i usługi realizowane w projekcie.

- Wykaz maksymalnych dopuszczalnych stawek będzie opracowywany corocznie, jednak przed każdym konkursem sprawdzone będzie, czy stawki są nadal aktualne - podkreśla Anna Mickiewicz, zastępca dyrektora departamentu zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w MRR.

Taryfikator określi m.in., ile maksymalnie będzie można przeznaczyć na zatrudnienie pracowników w projekcie, wynajęcie sali konferencyjnej, catering, druk ulotek czy zakup materiałów szkoleniowych.

Eksperci oceniający projekty w konkursach będą sprawdzać, czy koszt danej usługi nie odbiega od cen rynkowych.

Kurs dotowany przez UE kosztuje więcej niż rok studiów

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl