Pieniądze na wypłatę nagród muszą się znaleźć. SIO nie jest wyznacznikiem

Choć termin wypłaty nagrody KEN upłynął już 14 października, to niektóre jednostki samorządu terytorialnego nadal borykają się z problemem wypłaty tych środków. Tym razem źródłem wątpliwości są dziurawe listy SIO, bo jak wskazują zapytania księgowych na forach dyskusyjnych (MEiN w odpowiedzi na pytanie DGP nie potwierdza sygnałów w tej sprawie), wielu nauczycieli nie zostało przez system uwzględnionych, a ponieważ nie ma ich na listach SIO, pieniądze nie zostały im wypłacone. Zainteresowani przychodzą, pytają dlaczego, i argumentując, że spełniają ustawowe warunki, żądają uregulowania zaległego świadczenia. I choć ze strony samorządu wola do tego jest, to powstaje pytanie, z jakich środków pokryć ten koszt.

Tylko baza

Zacznijmy od tego, że SIO jest wyłącznie bazą określonego rodzaju danych i nie może przesądzać o uprawnieniu materialno-prawnym. W konsekwencji brak ujęcia pewnych danych w SIO, czy to danych dziecka (na które powinna być przekazana dotacja z budżetu samorządowego – por. wystąpienie pokontrolne Naczelnej Izby Kontroli z 9 listopada 2016 r., znak LGD.411.001.01.2016), czy to danych nauczyciela (który wchodzi w krąg uprawnionych do nagrody KEN), nie jest czynnikiem wpływającym na to uprawnienie. Taki status mają regulacje prawne ustawy z 26 stycznia 1982 r. ‒ Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 984; ost.zm. Dz.U. z 2023 r. poz. 2005) – w opisywanej sprawie odnoszące się do nagrody. Oznacza to, że mimo braku wpisu w SIO nauczycielowi przysługuje nagroda KEN i jeśli spełnia ustawowe warunki, należy ją wypłacić. Potwierdza to zresztą pismo zespołu SIO, zamieszczone na jednym z forów dla oświaty, a skierowane do dyrektorów szkół i placówek oświatowych, a także do wiadomości JST. Czytamy w nim, że „w przypadku braku wprowadzenia danych nauczyciela do SIO lub wprowadzenia danych nieprawidłowych, skutkujących nieuwzględnieniem nauczyciela do nagrody, nie będzie możliwości korekty i otrzymania środków finansowych na nagrodę w terminie późniejszym. Szkoła/placówka będzie jednak obowiązana wypłacić nagrody wszystkim uprawnionym nauczycielom, także tym, na których nagrody nie zostaną przekazane środki z powodu niewykazania lub nieprawidłowego wykazania w SIO”.