W kontaktach z urzędem nie będzie konieczny bezpieczny podpis

Urzędy będą mogły załatwiać sprawy interesantów nie tylko w formie papierowej, ale także w postaci dokumentu elektronicznego, doręczanego za pośrednictwem internetu. Dodatkowo urzędnicy będą mieli obowiązek komunikacji w takiej formie, jeżeli ktoś zwróci się z takim wnioskiem lub wyrazi na to zgodę.

Wchodzące w życie 17 czerwca nowe przepisy ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw ułatwiają kontakt z organami administracji publicznej. Nowelizacja przewiduje, że przy rozpatrywaniu spraw drogą internetową nie trzeba będzie opatrywać podań bezpiecznym podpisem elektronicznym. Komunikacja elektroniczna z urzędem odbywać się będzie także za pośrednictwem jednej, określonej skrzynki podawczo-mailowej.

Podanie petenta przesyłane elektronicznie będzie musiało spełniać wymogi określone w nowym art. 63 kodeksu postępowania administracyjnego. Klient urzędu będzie musiał albo podpisać podanie e-podpisem z kwalifikowanym certyfikatem, albo uzyskać specjalny status (profil zaufanego ePUAP).

Obecnie podanie wnoszone do urzędu w formie dokumentu elektronicznego powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W praktyce oznacza to, że aby obywatel mógł załatwiać w urzędzie sprawę za pomocą środków komunikacji elektronicznej, musi się posługiwać kosztownym podpisem kwalifikowanym. Dzięki zmianom metody komunikacji obywatela czy przedsiębiorcy z urzędem zostaną uproszczone poprzez wprowadzenie tzw. profilu zaufanego na ePUAP(Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej). Za jego pośrednictwem możliwe będzie np. wnoszenie podań, odwołań i skarg. Dodatkowo nowe przepisy umożliwią obywatelom przykładowo potwierdzanie danych zawartych w dowodach rejestracyjnych. Nowelizacja zakłada też ujednolicenie przepisów dotyczących urzędowego potwierdzenia odbioru. Interesant będzie miał pewność, że podanie dotarło do urzędu, gdy otrzyma takie potwierdzenie. Zaletą nowych przepisów jest możliwość bezpłatnego korzystania z profilu zaufanego zarówno dla klientów urzędów, jak i dla administracji. Koszty wdrożenia centralnych modułów warunkujących działanie profilu zostaną sfinansowane z funduszy europejskich w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

Większość tradycyjnych form kontaktu obywatela z instytucją publiczną wymaga osobistego pojawienia się w urzędzie. Nie zapominajmy, że taka wizyta wiąże się z koniecznością zarezerwowania czasu w celu załatwienia urzędowych formalności. Dzięki nowym rozwiązaniom będziemy mogli załatwiać sprawy w urzędach, tak jak teraz korzystamy z rachunków bankowych obsługiwanych przez internet. Kanał elektroniczny może być czynny 24 godziny na dobę przez siedem dni w tygodniu, również w święta oraz dni wolne od pracy. Podobnie elastyczny jest pod względem miejsca dostępu. Taka elastyczność to oszczędność czasu, która może być wykorzystana przez każdego w bardziej produktywny sposób.

Pierwszym krokiem w celu założenia profilu zaufanego jest uruchomienie platformy ePUAP. Jest to możliwe na stronie www.epuap.gov.pl poprzez założenie konta użytkownika. Następnie trzeba będzie się udać do urzędu, aby potwierdzić podane dane. Urzędnik porówna wskazane przez obywatela informacje z jego dowodem tożsamości, a następnie podpisze założony profil zaufany. Od tej pory, logując się na stronie internetowej, będziemy mogli załatwić większość spraw z dowolnie wybranego miejsca, bez konieczności odwiedzania urzędów. Z kolei pisma pochodzące z organu, tj. wezwanie, decyzja, postanowienie i zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi i wniosku, będą musiały być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Dzięki nowelizacji przepisów każdy będzie mógł również zweryfikować, czy dane w dowodzie rejestracyjnym są prawdziwe. Za pośrednictwem platformy ePUAP będzie można nieodpłatnie uzyskać potwierdzenie lub zaprzeczenie zgodności danych zawartych w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym z danymi zgromadzonymi w Centralnej Ewidencji Pojazdów. Zweryfikować będzie można dane dotyczące marki pojazdu, serii i numeru dowodu rejestracyjnego albo pozwolenia czasowego. W ten sposób sprawdzimy także numer VIN auta, datę jego rejestracji i dowiemy się, czy widniejący w dokumencie właściciel pojazdu zgadza się z informacjami w ewidencji. Nowe przepisy zawierają niemal identyczne rozwiązanie w przypadku weryfikacji danych w prawie jazdy. Za pomocą ePUAP będzie można sprawdzić, czy w dokumencie są dane tej samej osoby co w Centralnej Ewidencji Kierowców. Dowiemy się także, czy zgadzają się kategorie uprawnień, okres ważności dokumentu. Do tej pory korzystanie z takiego rozwiązania było możliwe po złożeniu pisemnego wniosku do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Projekt ePUAP doprowadził w 2008 roku do uruchomienia platformy, na której z pomocą określonych podstawowych elementów (usług wspólnych platformy) instytucje publiczne budują, a następnie udostępniają usługi oparte na elektronicznych kanałach komunikacji ze swoim otoczeniem (w szczególności przedsiębiorcami i obywatelami, ale również z innymi instytucjami publicznymi) poprzez pojedynczy punkt dostępowy w internecie. Uruchomiona platforma będzie umożliwiała w przyszłości definiowanie kolejnych procesów obsługi obywatela i przedsiębiorstw, tworzenie kanałów dostępu do poszczególnych systemów administracji publicznej, rozszerzenie zestawu usług publicznych świadczonych elektronicznie. Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej jest wspólną infrastrukturą udostępnienia przez dowolne jednostki administracji publicznej usług publicznych w kanałach elektronicznych w relacjach z obywatelami, przedsiębiorcami i innymi jednostkami administracji publicznej. Głównym celem stworzenia i wdrożenia projektu ePUAP jest stworzenie jednolitego, bezpiecznego i w pełni zgodnego z obowiązującym prawem elektronicznego kanału udostępniania usług publicznych przez administrację publiczną dla obywateli, przedsiębiorców i administracji publicznej, a także skrócenie czasu oraz obniżenie kosztów udostępniania zasobów informacyjnych.

● organy administracji publicznej

● sądy administracyjne

● sądy powszechne

● urzędy skarbowe

● ZUS

● uruchomić platformę ePUAP na stronie www.epuap.gov.pl

● założyć konto użytkownika i wypełnić dane osobowe

● udać się do urzędu w celu weryfikacji danych - urzędnik porówna dane użytkownika z dowodem tożsamości

● urzędnik podpisze profil zaufanego

● zalogować się do swojego konta w celu załatwienia sprawy w urzędzie

Łukasz Sobiech

lukasz.sobiech@infor.pl

Ustawa z 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 40, poz. 230).