Odprawę dostaną byli celnicy, którzy trafili jako pracownicy do zreformowanej skarbówki

Sprawa dotyczyła odprawy dla byłych funkcjonariuszy Służby Celnej (SC), których dotknęły zmiany zatrudnienia spowodowane reformą skarbówki i utworzeniem Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) w 2017 r. A dokładnie wieloletniej pracownicy organów skarbowych, która od ponad 20 lat pełniła służbę jako funkcjonariusz Służby Celnej w Izbie Celnej. Gdy w 2017 r. rozpoczęła się reforma służb skarbowych, została najpierw skierowana do pracy w nowo powstałym Urzędzie Celno-Skarbowym, a następnie dyrektor miejscowej izby KAS złożył jej propozycję w zasadzie „nie do odrzucenia” – zatrudnienia jako pracownika tej izby w ramach korpusu służby cywilnej na podstawie umowy o pracę (wcześniej była mianowaną celniczką – funkcjonariuszką służby mundurowej). Odmowa przyjęcia tej propozycji oznaczała wygaśnięcie zatrudnienia – tak stanowił art. 170 ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o KAS (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm.).

Była celniczka propozycję przyjęła, ale zażądała zapłaty odprawy w związku z zakończeniem służby w SC. Przepisy jednak wskazywały na teoretyczną ciągłość zatrudnienia, a więc spotkała się z odmową. Wobec tego skierowała pozew do sądu, żądając wydania świadectwa służby i zapłaty odprawy. W sądzie I instancji nie uzyskała korzystnego orzeczenia – jej pozew oddalono. Ale sąd II instancji dostrzegł w sprawie poważny problem prawny i zdecydował się zadać Sądowi Najwyższemu pytanie dotyczące uprawnienia do odprawy dla funkcjonariuszy SC, którzy zakończyli służbę w związku z reformą skarbówki, ale znaleźli zatrudnienie w jednostkach nowej KAS.