Dłuższa eksploatacja składowiska bez nowego pozwolenia
Samo wydłużenie okresu eksploatacji składowiska odpadów, bez zmiany maksymalnych dopuszczalnych rozmiarów instalacji ani jej całkowitej pojemności, nie stanowi istotnej zmiany pozwolenia. Państwa członkowskie nie są więc zobowiązane do nakładania na operatora składowiska obowiązku ubiegania się o nowe pozwolenie i umożliwienia stronie społecznej udziału w procesie podejmowania decyzji – orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Sprawa dotyczyła czeskiej spółki, która prowadziła składowisko odpadów w okręgu Praha-Ďáblice w oparciu o pozwolenie wydane w 2007 r. Dokument był kilkukrotnie zmieniany – w tym dwukrotnie przedłużano jego ważność. Przewidywaną datę zakończenia eksploatacji wyznaczono na 31 grudnia 2015 r. Operator zwrócił się jednak po raz trzeci do władz Pragi z wnioskiem o jej przesunięcie. Te wniosek uwzględniły i odroczyły datę zakończenia składowania odpadów do 31 grudnia 2017 r.
Od tej decyzji w trybie administracyjnym odwołała się dzielnica Praha-Ďáblice oraz Spolek pro Ďáblice, stowarzyszenie działające na rzecz ochrony środowiska naturalnego. Ministerstwo środowiska odrzuciło odwołanie jako niedopuszczalne, wskazując, że żaden z tych podmiotów nie był stroną procedury zmiany pozwolenia. Sąd miejski w Pradze stanął jednak po stronie ekologów, stwierdzając, że przedłużenie pozwolenia na składowanie odpadów stanowiło „istotną zmianę” w rozumieniu dyrektywy 2010/75/UE z 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola). W związku z tym – w ocenie sądu – strona społeczna powinna mieć zapewnione prawo do udziału w postępowaniu.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.