Przedsiębiorca musi czekać na decyzję o zezwoleniu wójta, burmistrza lub prezydenta miasta

Zezwolenie na prowadzenie usług związanych z utrzymaniem czystości wydaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Aby je otrzymać, przedsiębiorca powinien spełniać wymogi, jakie w drodze uchwały określi rada gminy. Dla przedsiębiorców odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości określi ona ustalenia ujęte w wojewódzkim planie odpadami. Chodzi o miejsca odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, do których przedsiębiorcy je przekazują.

Zezwolenie udzielane jest na wniosek przedsiębiorcy. Wzór wniosku w formie elektronicznej znajduje się na stronach internetowych urzędu gminy lub miasta.

We wniosku przedsiębiorca podaje swoje imię, nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby oraz podaje swój NIP i określa przedmiot i obszar działalności, a także środki techniczne, jakimi dysponuje. Podaje też informacje o stosowanych przez siebie technologiach przy świadczeniu usług w zakresie działalności objętej wnioskiem, a także proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej, jakie planuje przedsięwziąć po zakończeniu działalności. We wniosku wskazuje też termin podjęcia działalności i dołącza do niego zaświadczenie o braku zaległości podatkowych oraz w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne.

Po złożeniu wniosku przedsiębiorca musi czekać na decyzję o udzieleniu zezwolenia lub odmowie jego udzielenia. Nie może tutaj skorzystać z tzw. dorozumianej zgody przewidzianej w znowelizowanych przepisach ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, które obowiązują od 10 kwietnia 2010 r. Przepisy ustawy o działalności gospodarczej zostały znowelizowane ustawą z 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 47, poz. 278).

Dorozumiana zgoda polega na tym, że jeżeli organ nie rozpatrzy wniosku w terminie, uznaje się, że wydał rozstrzygnięcie zgodne z wnioskiem przedsiębiorcy, chyba że przepisy ustaw odrębnych ze względu na nadrzędny interes publiczny stanowią inaczej. Natomiast znowelizowane tą samą ustawą przepisy ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach stanowią, że odnośnie do wniosku o udzielenie takiego zezwolenia dorozumianej zgody się nie stosuje. Dlatego przedsiębiorca po złożeniu wniosku nie może rozpocząć działalności, zanim zostanie wydana decyzja.

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

Art. 30 i 46 ustawy z 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 47, poz. 278).