Prawo administracyjne

PYTANIE: Prowadzę od niedawna działalność nierejestrowaną. Chciałbym świadczyć usługi opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Czy mogę uzyskać takie zezwolenie bez rejestrowania działalności gospodarczej?

Tylko jedna oferta wpłynęła w niemal sześciu na dziesięć polskich procedur publikowanych w unijnej bazie TED, a mediana ich liczby wynosi u nas dokładnie jeden — najwyższy taki wskaźnik spośród 27 państw ujętych w analizie blisko 555 tys. ogłoszeń o udzieleniu zamówienia. Najostrzej widać to na rynku medycznym, gdzie 97 proc. rozstrzygnięć zapada przy najwyżej trzech ofertach.

Wprowadzenie do ustawy o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902 ze zm.; dalej: u.d.i.p.) ogólnej klauzuli „nadużycia prawa do informacji publicznej” – to jedna z propozycji, jakie strona samorządowa zgłosiła w ramach uwag do przygotowywanego przez rząd pakietu deregulacyjnego 2.0.

PYTANIE: Strona wniosła o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji nakazującej usunięcie odpadów. Twierdziła, że nie otrzymała decyzji organu I instancji ani awiza informującego o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej. Organ odwoławczy odmówił jednak przywrócenia terminu, uznając, że decyzja została wysłana na prawidłowy adres, a doręczenie zastępcze przeprowadzono zgodnie z wymogami k.p.a. Z akt sprawy wynikało bowiem, że przesyłkę awizowano dwukrotnie, pozostawiono ją na 14 dni w urzędzie pocztowym, a następnie zwrócono do nadawcy po bezskutecznym upływie terminu odbioru. Strona zaskarżyła rozstrzygnięcie, podnosząc, że nie doszło do skutecznego doręczenia, a zatem uchybienie terminowi nastąpiło bez jej winy. Czy organ administracji może odmówić przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, jeżeli z akt sprawy wynika prawidłowe doręczenie zastępcze na właściwy adres strony, a sama strona nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jej winy?