Nadpłata w podatku od nieruchomości do zwrotu

Współwłaściciele nieruchomości od połowy lipca nie muszą już płacić podatków lokalnych za podmioty zwolnione lub wyłączone z nich, przykładowo za jednostki samorządu terytorialnego czy spółdzielnie. Oznacza to m.in., że część podatników może odzyskać nadpłacone daniny.

Zmiany wynikają z nowelizacji ustaw o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym i o podatku leśnym, która wprowadziła zmiany w zakresie solidarnej odpowiedzialności współwłaścicieli nieruchomości. Polegała ona na tym, że jeśli jeden ze współwłaścicieli nieruchomości był zwolniony lub wyłączony z podatku od nieruchomości, rolnego lub leśnego, to część gmin domagała się całej daniny od pozostałych współwłaścicieli. Od 14 lipca br. każdy z podatników musi uiszczać podatek tylko za swoją część nieruchomości.

Przed zmianami praktyka gmin nie była jednolita. Część kazała współwłaścicielom płacić daninę również za podmiot zwolniony lub wyłączony z niej, pozostałe kierowały się wskazaniami wynikającymi z orzecznictwa sądów i nie pobierały należności. Nowelizacja to ujednoliciła.

Gminy, które przed 14 lipca żądały podatku za podmiot zwolniony lub wyłączony, muszą się teraz liczyć z niższymi wpływami. Wystarczy bowiem, że osoby prawne złożą korektę deklaracji za 2017 r., a wtedy od 1 sierpnia będą mogły płacić niższą daninę. Jeśli dodatkowo współwłaściciel, będący osobą prawną, zapłacił podatek od nieruchomości, rolny lub leśny za cały 2017 r., może złożyć oprócz korekty deklaracji również wniosek o stwierdzenie i zwrot nadpłaty, powstałej za okres od 14 lipca (a de facto 1 sierpnia, ponieważ chodzi o podatki rozliczane miesięcznie) do końca roku.

Zdaniem ekspertów podatkowych część podatku za 2017 r. mogą odzyskać również osoby fizyczne. Będzie to jednak trudniejsze, ponieważ decyzję obniżającą podatek musiałby wydać wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Podstawę do zmiany decyzji daje art. 254 ordynacji podatkowej. Problem w tym, że wójt, burmistrz lub prezydent miasta może nie zgodzić się z argumentacją ekspertów i uznać, że zmiana prawa nie zmienia okoliczności faktycznych, a więc nie uprawnia też do wydania decyzji zmieniającej wysokość podatku na ten rok. Niewykluczone, że spór o to rozstrzygną w przyszłości sądy administracyjne. To one także zdecydują, czy podatnicy, zwłaszcza osoby prawne, będą mogli odzyskać podatek zapłacony za zwolnionych i wyłączonych współwłaścicieli sprzed nowelizacji ustawy, czyli za okres sprzed 14 lipca tego roku nawet pięć lat wstecz. ⒸⓅ

Łukasz Zalewski

C3