Obowiązek wynika z umowy
STAN FAKTYCZNY - W styczniu 2008 r. fiskus zażądał od podatniczki ponad 7 tys. zł podatku od spadków i darowizn z tytułu ustanowienia prawa dożywotniej (nieodpłatnej) służebności mieszkania. Służebność została ustanowiona w akcie notarialnym 17 września 2007 r. Fiskus podkreślił, że podatniczka nie złożyła w terminie zgłoszenia o nabyciu własności rzeczy i praw majątkowych. W związku z tym nie mogła skorzystać z całkowitego zwolnienia od podatku przewidzianego dla kręgu najbliższej rodziny, czyli tzw. zerowej grupy podatkowej.
Podatniczka nie zgodziła się z takim rozstrzygnięciem i zaskarżyła ostateczną decyzję do sądu. Jej zdaniem nieodpłatne nabycie służebności na podstawie umowy zawartej w formie aktu notarialnego skutkowało zwolnieniem od opodatkowania. I to niezależnie od faktu niezgłoszenia nabycia prawa właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w miesięcznym terminie. Podkreśliła, że art. 4a ust. 4 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn nie determinuje treści umowy zawartej w formie aktu notarialnego. Ustawa nie stawia żadnych wymogów co do stron składających oświadczenia woli, a jedynie wskazuje, że podstawą dla ustanowienia służebności jest umowa zawarta w formie aktu notarialnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił jej skargę. Sąd zgodził się z podatniczką co do niekonsekwentnego stanowiska organu podatkowego w zakresie momentu ustanowienia prawa służebności osobistej oraz daty powstania obowiązku podatkowego. WSA podkreślił, że na gruncie prawa cywilnego nie można ustanowić prawa nieodpłatnej służebności osobistej w drodze jednostronnego oświadczenia. Skoro tak, to obowiązkiem organu podatkowego było ustalenie, w którym momencie oświadczenie woli osoby, na rzecz której prawo to ustanowiono, dotarło do osoby prawo ustanawiającej. Inaczej mówiąc, kiedy została zawarta umowa ustanowienia służebności mieszkania na rzecz skarżącej.
W ocenie WSA to moment ustanowienia służebności jest decydujący dla ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego w zakresie podatku od spadków i darowizn i wywnioskował. A skoro takiego ustalenia w sposób prawidłowy nie dokonano, to przedwczesne było rozważanie, czy został zachowany termin do złożenia oświadczenia, które jest jednym z warunków do skorzystania ze zwolnienia.
Organ podatkowy wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednak sąd kasacyjny w pełni podzielił stanowisko sądu I instancji.
Aleksandra Tarka
@RY1@i02/2010/216/i02.2010.216.183.015a.001.jpg@RY2@
Arkadiusz Gerwel, aplikant adwokacki w KNDP Kolibski, Nikończyk, Dec i Partnerzy
W komentowanym wyroku NSA oddalił skargę ze względu na błędnie sformułowane podstawy skargi kasacyjnej wniesionej przez organ podatkowy. Jednak WSA w Gliwicach stwierdził, iż jednostronne oświadczenie woli o ustanowieniu nieodpłatnej służebności (np. mieszkania) złożone w formie aktu notarialnego nie zwalnia nabywcy od zgłoszenia tego faktu w celu skorzystania ze zwolnienia. Takie podejście jest moim zdaniem zbyt rygorystyczne. Celem zwolnienia z obowiązku zgłaszania darowizny nabytej na podstawie aktu notarialnego była okoliczność, iż organ podatkowy dysponuje wiedzą o tym fakcie, skoro notariusze są zobowiązani do przesyłania aktów notarialnych organom podatkowym. Jednostronne ustanowienie służebności w formie aktu notarialnego bez jednoczesnego oświadczenia w formie aktu notarialnego nabywcy również powinno być objęte brakiem obowiązku dokonania zgłoszenia darowizny.
KONTAKT aleksandra.tarka@infor.pl
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu