Kronika prawa

ministra finansów z 3 listopada 2009 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu przeprowadzania przez funkcjonariusza celnego kontroli rodzaju paliwa znajdującego się w zbiorniku pojazdu lub innego środka przewozowego (Dz.U. nr 191, poz. 1482)

Kontrole paliwa w baku funkcjonariusze przeprowadzają przez próbę kwasową albo pobierają próbki i wysyłają do zbadania w akredytowanych laboratoriach. Decyzje o wysyłce do laboratorium funkcjonariusz podejmuje w razie uzasadnionego zastrzeżenia co do wyników próby kwasowej lub na żądanie kierowcy. Po to, żeby przeprowadzić badanie na miejscu, celnicy ściągają z baku lub z przewodów paliwowych nie więcej niż 0,5 l paliwa do specjalnych naczyń. Mieszają je w testerze z 18-procentowym wodnym roztworem kwasu solnego i pozostawiają na 10 minut. Oddzielenie się różowej warstwy oznacza, że został wykryty znacznik olejów opałowych i napędowych przeznaczonych na cele opałowe. Oddzielenie się niebieskiej lub zielonej warstwy oznacza barwnik do znakowania olejów przeznaczonych dla żeglugi. Z kontroli funkcjonariusze sporządzają protokół.

ministra finansów z 3 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinno odpowiadać memorandum informacyjne, o którym mowa w art. 39 ust. 1 oraz art. 42 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz.U. nr 191, poz. 1483)

Zniesienie obowiązku memorandum informacyjnego w przypadku ofert publicznych lub w razie ubiegania się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym papierów wartościowych relatywne niskiej wartości, spowodowało konieczność usunięcia z rozporządzenia przepisów regulujących sporządzanie memorandum w takich przypadkach. Chodziło też o uniknięcie konieczności zamieszczania w memorandum informacyjnym sprawozdania finansowego lub skonsolidowanego sprawozdania finansowego emitenta opublikowanego już w sytuacjach gdy memorandum byłoby sporządzone na początku roku, nakładałoby obowiązek zamieszczenia sprawozdania nie za rok bezpośrednio poprzedzający rok sporządzenia memorandum, lecz za rok wcześniejszy.

Rady Ministrów z 3 listopada 2009 r. w sprawie powołania Narodowego Komitetu Koordynacyjnego do spraw Euro, Rady Koordynacyjnej oraz Międzyinstytucjonalnych Zespołów Roboczych do spraw Przygotowań do Wprowadzenia Euro przez Rzeczpospolitą Polską (Dz.U. nr 195, poz. 1505)

Międzyinstytucjonalne Zespoły Robocze do spraw Przygotowań do Wprowadzenia Euro przez Rzeczypospolitą Polską zajmą się sprawami makroekonomicznymi, dostosowaniami prawnymi, administracją publiczną, sektorem finansowym i stabilnością finansową, wprowadzeniem banknotów i monet euro, przedsiębiorstwami niefinansowymi, ochroną konsumentów i strategią komunikacyjną.

ministra finansów z 18 listopada 2009 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia osób wchodzących w skład Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (Dz.U. nr 196, poz. 1513)

Członkom rady BFG przysługuje za udział w posiedzeniach wynagrodzenie stanowiące wielokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat z zysku w IV kwartale poprzedniego roku obrotowego. Przewodniczący dostaje czteryipółkrotność takiego wynagrodzenia, a pozostali członkowie - trzykrotność. Należność wypłacana jest do 20 dnia miesiąca następującego po tym, w którym odbyło się posiedzenie.

ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 6 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury prowadzących w szczególności działalność w zakresie upowszechniania kultury (Dz.U. nr 196, poz. 1516)

Z tytułu okresowego zwiększenia zakresu obowiązków lub w razie powierzenia pracownikowi dodatkowych zadań czy też ze względu na charakter zadań lub warunki wykonywania ich pracownik może dostać dodatek specjalny. Jest on przyznawany co do zasady na czas określony. Wyjątkowo - na czas nieokreślony. Gratyfikacja nie może przekraczać 40 proc. wynagrodzenia zasadniczego pracownika.

Za zaległości spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz składek na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i na ubezpieczenie zdrowotne członkowie jej zarządu ponoszą odpowiedzialność także wówczas, gdy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych orzekająca o tej odpowiedzialności została wydana po wykreśleniu spółki z Krajowego Rejestru Sądowego (art. 116 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa; Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm., w związku z art. 31 i art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych; Dz.U. z 2007 r. nr 11, poz. 74 z późn. zm.). Decyzja, o której mowa w punkcie 1, powinna być wydana wobec wszystkich członków zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością -

Rady (WE) nr 1128/2009 z 20 listopada 2009 r. uchylające niektóre nieaktualne akty prawne Rady w dziedzinie wspólnej polityki rolnej

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 28 listopada 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Zostały uchylone rozporządzenia (EWG) nr 2602/69, (EWG) nr 3570/90, (WE) nr 2611/95 i (WE) nr 1107/2007 i decyzję 85/360/EWG. Chodziło o usunięcie z obowiązującego prawodawstwa aktów, które nie wywołują już rzeczywistych skutków, ponieważ ich treść została włączona do kolejnych regulacji. Operacja ta nie wpływa na obowiązywanie wspólnotowych aktów prawnych przyjętych na podstawie uchylonych rozporządzeń i decyzji.

Komisji (WE) nr 1130/2009 z 24 listopada 2009 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady kontroli wykorzystania i przeznaczenia produktów objętych interwencją

20 dnia po opublikowaniu, tj. 15 grudnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Ustanowiono system kontroli zapewniający, że wykorzystanie i miejsce przeznaczenia produktów pochodzących z zapasów interwencyjnych, tych, które mogą być skierowane do szczególnego wykorzystania lub miejsca przeznaczenia, nie ulegają zmianie. Przy czym pod pojęciem wysyłki rozumie się wysłanie towarów z jednego państwa członkowskiego UE do innego, a pod pojęciem wywozu wysłanie towarów z państwa członkowskiego poza obszar celny Wspólnoty. Przedsiębiorcy wykorzystujący produkty objęte interwencją lub przetworzone produkty objęte interwencją (np. podczas operacji zakupu, sprzedaży, składowania, transportu, przeładunku, przepakowania, obróbki lub przetwarzania) poddają się wszelkim niezbędnym środkom kontroli lub nadzoru oraz prowadzą księgowość umożliwiającą właściwym władzom przeprowadzanie wszelkiej kontroli, jaką organy uznają za niezbędną. Produkty objęte interwencją są składowane i przewożone oddzielnie tak, by możliwa była ich identyfikacja. A kiedy dwie lub więcej operacji, z wyjątkiem wywozu (np. przetwarzanie, pakowanie, przejęcie), występują kolejno w tym samym państwie członkowskim, państwo to może zdecydować o uznaniu ich za jedną operację. Wówczas nie wydaje się żadnego egzemplarza kontrolnego T5, zanim wszystkie przewidziane operacje nie zostaną wykonane. Po kontroli wszystkich operacji oryginał egzemplarza kontrolnego T5 jest odsyłany do agencji określonej w art. 3 ust. 5. Państwa członkowskie podejmują wszelkie właściwe środki w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania tego systemu.

Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/127/WE z 21 października 2009 r. zmieniająca Dyrektywę 2006/42/WE w odniesieniu do maszyn do stosowania pestycydów

20 dnia po opublikowaniu, tj. 28 listopada 2009 r. Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Państwa członkowskie przyjmują i publikują najpóźniej do 15 czerwca 2011 r. przepisy niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy. Niezwłocznie powiadomią o tym Komisję i zastosują te przepisy od 15 grudnia 2011 r. Kiedy państwo członkowskie stwierdzi, że maszyna objęta tą dyrektywą nosząca oznakowanie CE, do której dołączono deklarację zgodności WE i która jest używana zgodnie z przeznaczeniem, a mimo to stwarza zagrożenie dla zdrowia lub bezpieczeństwa osób lub zwierząt domowych albo mienia, względnie dla środowiska, to podejmuje wszelkie odpowiednie środki w celu wycofania takiej maszyny z obrotu, zakazania wprowadzania do obrotu lub oddania do użytku takiej maszyny lub ograniczenia jej swobodnego przepływu.

Rady 2009/133/WE z 19 października 2009 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania mającego zastosowanie w przypadku łączenia, podziałów, podziałów przez wydzielenie, wnoszenia aktywów i wymiany udziałów dotyczących spółek różnych państw członkowskich oraz przeniesienia statutowej siedziby SE lub SCE z jednego państwa członkowskiego do innego państwa członkowskiego

20 dnia po opublikowaniu, tj. 28 listopada 2009 r. Jest skierowana do państw członkowskich UE.

Każde państwo członkowskie ma stosować tę dyrektywę w odniesieniu do łączenia, podziałów, podziałów przez wydzielenie, wnoszenia aktywów oraz wymiany udziałów, w które zaangażowane są spółki z co najmniej dwóch państw członkowskich, a także w razie przeniesienia z jednego państwa członkowskiego do innego statutowej siedziby spółki europejskiej (Societas Europeas lub SE), utworzonej zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2157/2001 z 8 października 2001 r. w sprawie statutu spółki europejskiej (SE) oraz spółdzielni europejskiej (SCE), utworzonej zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1435/2003 z 22 lipca 2003 r. w sprawie statutu spółdzielni europejskiej (SCE). Łączenie, podział lub podział przez wydzielenie nie stanowi podstawy opodatkowania zysków kapitałowych obliczonych przez odniesienie do różnicy między wartością rzeczywistą przekazanych aktywów i pasywów a ich wartością do celów podatkowych. Gdy spółka przejmująca posiada udział w kapitale spółki przekazującej, wszelkie zyski przysługujące spółce przejmującej przy wycofaniu jej udziałów nie podlegają opodatkowaniu. Państwa członkowskie mogą wprowadzić odstępstwo od tej zasady, jeżeli udziały spółki przejmującej w kapitale spółki przekazującej wynoszą mniej niż 15 proc. (od 1 stycznia 2009 r. minimalny udział wynosi 10 proc.). Powinny też podjąć środki niezbędne do zapewnienia, by prawidłowo utworzone przez spółkę przekazującą zapasy i rezerwy częściowo lub w całości zwolnione z podatku, niepochodzące ze stałych zakładów za granicą, mogły być przeniesione z takim samym zwolnieniem podatkowym, przy czym spółka przejmująca przejmuje prawa i obowiązki spółki przekazującej. A jeśli państwo członkowskie uważa akcjonariusza za fiskalnie przejrzystego, na podstawie oceny dotyczącej charakteru prawnego akcjonariusza dokonanej przez to państwo członkowskie, zgodnie z przepisami, na podstawie których został utworzony, państwo to opodatkowuje wspólników, którzy uzyskują korzyści od akcjonariusza stosownie do ich udziału w zyskach akcjonariusza.

Komisji (WE) nr 1135/2009 z 25 listopada 2009 r. nakładające specjalne warunki regulujące przywóz niektórych produktów pochodzących lub wysłanych z Chin i uchylające decyzję 2008/798/WE

20 dnia po opublikowaniu, tj. 26 grudnia 2009 r. Stosuje się je od wejścia w życie. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Zakazano przywozu do Wspólnoty produktów zawierających mleko, przetworów mlecznych, produktów z soją lub przetworami sojowymi pochodzących lub wysłanych z Chińskiej Republiki Ludowej, ponieważ we wrześniu 2008 r. Komisja została poinformowana, że w mleku początkowym i w innych przetworach mlecznych z Chin stwierdzono wysokie stężenie melaminy. Chodzi o środki spożywcze specjalnego przeznaczenia, tzn. o żywność dla niemowląt i małych dzieci. Państwa Unii mają zapewnić bezzwłoczne wycofanie z obrotu i zniszczenie wszelkich tego rodzaju produktów znajdujących się na rynku.

Komisji (WE) nr 1136/2009 z 25 listopada 2009 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF)

Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) zatytułowany Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej po raz pierwszy zostaje zastąpiony przez MSSF 1, czyli Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej. Wszystkie przedsiębiorstwa zastosują MSSF 1 najpóźniej z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po 31 grudnia 2009 r.

do rozporządzenia Rady (WE) nr 44/2001 z 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych (Dz.Urz. UE L 12 z 16 stycznia 2001 r.)

Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz