Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 25 maja 2018 r.

Zabezpieczenie roszczeń pieniężnych

z 13 kwietnia 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawy o księgach wieczystych i hipotece

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 9 czerwca 2018 r.

Zabezpieczenie udzielone w trybie przepisów postępowania cywilnego (dotyczących roszczeń pieniężnych) upada po upływie dwóch miesięcy od uprawomocnienia się orzeczenia uwzględniającego roszczenie, które podlegało zabezpieczeniu, albo od uprawomocnienia się postanowienia o odrzuceniu apelacji lub innego środka zaskarżenia wniesionego przez obowiązanego od orzeczenia uwzględniającego roszczenie, które podlegało zabezpieczeniu - chyba że uprawniony wniósł o dokonanie czynności egzekucyjnych.

System Dozoru Elektronicznego

z 12 kwietnia 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy i ustawy o Służbie Więziennej

Wejdzie w życie

pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, tj. 1 czerwca 2018 r.

Minister sprawiedliwości będzie mógł powierzać jednostkom podległym lub nadzorowanym, w szczególności Służbie Więziennej, zadania podmiotu dozorującego w Systemie Dozoru Elektronicznego.

Nowelizacja wprowadza obowiązek posiadania przy sobie przez skazanego rejestratora przenośnego, co zmierza do poprawy funkcjonalności systemu dozoru mobilnego i zbliżeniowego. Obecnie skazany jest wyposażony jedynie w nadajnik GPS, który nie pozwala na nawiązanie kontaktu telefonicznego pomiędzy nim a podmiotem dozorującym. Wyposażenie skazanego w rejestrator przenośny umożliwi taki kontakt. Pozwoli też na kontrolę miejsca pobytu skazanego w czasie rzeczywistym, nawet w przypadku wyczerpania się źródła zasilania w podstawowym urządzeniu, jakim jest nadajnik GPS.

Programy z udziałem środków europejskich

ministra finansów z 29 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności

Weszło w życie

29 maja 2018 r.

Określenie protokołów i formatów

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 22 maja 2018 r. w sprawie określenia protokołów i formatów danych wykorzystywanych przez przewoźników lotniczych w celu przekazywania danych PNR do Krajowej Jednostki do spraw Informacji o Pasażerach

Przewoźnik lotniczy przekazuje dane PNR, wykorzystując następujące formaty danych:

●EDIFACT PNRGOV (Electronic Data Interchange For Administration), opisany w normach dotyczących wymiany danych o pasażerach i portach lotniczych PADIS (Passenger and Airport Data Interchange Standards; EDIFACT Implementation Guide), w wersji 11.1 lub późniejszej, albo

●XML PNRGOV (Extensible Markup Language), opisany w normach dotyczących wymiany danych o pasażerach i portach lotniczych PADIS (Passenger and Airport Data Interchange Standards; XML Implementation Guide), w wersji 13.1 lub późniejszej.

Dziennik Ustaw z 28 maja 2018 r.

Wysokość opłat abonamentowych w 2019 r.

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 10 maja 2018 r. w sprawie wysokości opłat abonamentowych za używanie odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz zniżek za ich uiszczanie z góry za okres dłuższy niż jeden miesiąc w 2019 r.

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 czerwca 2018 r.

Ustalono następujące opłaty abonamentowe w 2019 r.:

●za używanie odbiornika radiofonicznego - 7,00 zł za jeden miesiąc;

●za używanie odbiornika telewizyjnego albo radiofonicznego i telewizyjnego - 22,70 zł za jeden miesiąc.

Jednocześni określono zniżki za uiszczenie opłat abonamentowych za używanie odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych z góry za okres dłuższy niż jeden miesiąc w 2019 r. Przykładowo wysokość opłat abonamentowych w przyszłym roku, po uwzględnieniu zniżek za używanie odbiornika telewizyjnego albo radiofonicznego i telewizyjnego, wyniesie: 44,05 zł za dwa miesiące, 65,35 zł za trzy miesiące, 129,40 zł za sześć miesięcy i 245,15 zł za rok.

Wchodzą w życie 30 maja 2018 r.

- ustawa z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 907)

Umożliwiono zawarcie jednej umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie kolejowych pasażerskich przewozów międzywojewódzkich i międzynarodowych, w przypadku powierzenia ich wykonywania temu samemu operatorowi.

Umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w odniesieniu do pasażerskich przewozów wojewódzkich w transporcie kolejowym zawarte z operatorem wybranym w trybie bezprzetargowym stracą moc 14 grudnia 2030 r. Natomiast po 12 grudnia 2020 r. w zakresie wojewódzkich przewozów pasażerskich nie będzie można stosować niektórych wyłączeń od ogólnej zasady konkurencyjnego przyznawania umów.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Jednak przepisy, które dotyczą bezpośredniego zawierania umów, a także unormowanie przyznające organizatorowi publicznego transportu zbiorowego prawo do podjęcia negocjacji z podmiotem, który jako jedyny wyraził zainteresowanie udziałem w procedurze przetargowej, wejdą w życie 3 grudnia 2019 r.

- ustawa z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 911)

Zgodnie z nowelizacją kto wykonuje działalność leczniczą lub prowadzi zakład leczniczy dla zwierząt bez wymaganego wpisu do rejestru lub ewidencji, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 30 kwietnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów i sposobu udostępniania urzędowych formularzy pism procesowych w postępowaniu cywilnym (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 898)

Załączniki do rozporządzenia zawierają wzory określonych urzędowych formularzy pism procesowych w postępowaniu cywilnym.

- rozporządzenie ministra finansów z 24 kwietnia 2018 r. w sprawie ryczałtowych stawek opłat za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 904)

W załączniku do rozporządzenia określono ryczałtowe stawki opłat za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne. Jak wynika z rozporządzenia, stawki tych opłat nie zawierają podatku od towarów i usług.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 25 kwietnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu produktów leczniczych, które mogą być doraźnie dostarczane w związku z udzielanym świadczeniem zdrowotnym, oraz wykazu produktów leczniczych wchodzących w skład zestawów przeciwwstrząsowych, ratujących życie (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 909)

Zmian dokonano w załącznikach do rozporządzenia.

- rozporządzenia ministra środowiska w sprawie specjalnych obszarów ochrony siedlisk (Dz.U. z 15 maja 2018 r. poz. 899, 901, 902, 905, 906)

Wyznaczono specjalne obszary ochrony siedlisk:

●Lasy Dobrosułowskie, obejmujący obszar 11192,86 ha, położony w województwie lubuskim,

●Ostoja Parczewska, obejmujący obszar 3591,53 ha, położony w województwie lubelskim, składający się z pięciu powiązanych funkcjonalnie enklaw,

●Sasanki w Kolimagach, obejmujący obszar 2,54 ha, położony w województwie podlaskim, składający się z dwóch powiązanych funkcjonalnie enklaw,

●Lubiaszów w Puszczy Pilickiej, obejmujący obszar 202,81 ha, położony w województwie łódzkim,

●Glinianki w Lenartowicach, obejmujący obszar 7,45 ha, położony w województwie wielkopolskim.

Wchodzą w życie 31 maja 2018 r.

- ustawa z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 16 maja 2018 r. poz. 912)

Nowelizacja modyfikuje system kształcenia funkcjonariuszy Służby Więziennej m.in. poprzez:

●utworzenie resortowej uczelni wyższej na wzór rozwiązań sprawdzonych w policji i Państwowej Straży Pożarnej - wraz z wprowadzeniem bezpośredniej rekrutacji części kandydatów do kadry oficerskiej;

●wprowadzenie zcentralizowanego naboru do Służby Więziennej opartego na czytelnych kryteriach;

●stworzenie nowego mechanizmu szkolenia kadry oficerskiej i dowódczej opartego na modelu akademickim.

Uczelnia Służby Więziennej będzie miała charakter uczelni państwowej, działającej na podstawie przepisów ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym. Będzie nadzorowana przez ministra sprawiedliwości. Uczelnia będzie miała jednocześnie charakter jednostki organizacyjnej Służby Więziennej.

Ponadto zmieniono definicję przeciętnego uposażenia funkcjonariuszy. Z nowego brzmienia przepisu wynika, że w skład przeciętnego uposażenia funkcjonariusza wliczać się będzie miesięczną równowartość nagrody rocznej. Wprowadzona zmiana pozwoli na przesunięcie części środków finansowych kierowanych dotychczas na fundusz nagród i zapomóg do puli przeznaczonej na uposażenia. (Niektóre przepisy nowelizacji wejdą w życie 1 stycznia 2019 r.).

- ustawa z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. z 16 maja 2018 r. poz. 914)

Ze zwolnienia z opłaty od pozwu korzystać będą m.in. kombatanci oraz ich zstępni dochodzący ochrony dóbr osobistych, jeżeli ich roszczenia mają związek z patriotycznymi tradycjami zmagań Narodu Polskiego z okupantami, nazizmem i komunizmem. Na analogicznych zasadach ze zwolnienia korzystać będą również osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, lecz posiadające zdolność prawną, pod warunkiem że ochrona patriotycznych tradycji zmagań Narodu Polskiego z okupantami, nazizmem i komunizmem należy do ich celów statutowych. Ponadto nie będą pobierane opłaty od pozwu o roszczenie majątkowe z tytułu zbrodni ludobójstwa, zbrodni przeciwko ludzkości, zbrodni wojennej lub zbrodni agresji.

- ustawa z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 16 maja 2018 r. poz. 915)

Nowelizacja wprowadza pojęcie "udogodnienie dla osób niepełnosprawnych", którym jest element dźwiękowy lub graficzny zawarty w audycji lub rozpowszechniany równocześnie z nią. Jego celem jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz osobom niepełnosprawnym z powodu dysfunkcji narządu słuchu możliwości zapoznania się z audycją w szczególności w formie napisów dla niesłyszących lub audiodeskrypcji, a także tłumaczenia na język migowy.

Nowelizacja przewiduje zwiększenie z 10 proc. do 50 proc. kwartalnego czasu nadawania programu zawierającego udogodnienia dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu. Kwota ta ma być osiągnięta w 2024 r. poprzez jej wcześniejsze stopniowe zwiększanie. (Niektóre przepisy nowelizacji wejdą w życie 1 stycznia 2019 r.).

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 20 kwietnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków w zakresie wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz stażu służby, jakim powinien odpowiadać funkcjonariusz Straży Granicznej na określonym stanowisku służbowym (Dz.U. z 16 maja 2018 r. poz. 918)

Do stażu służby wymaganego do mianowania lub powołania na określone stanowisko służbowe zalicza się okresy służby lub pracy w Straży Granicznej, Policji, Urzędzie Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Biurze Ochrony Rządu, Służbie Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Inspekcji Celnej i Służbie Więziennej.

- rozporządzenie ministra środowiska z 13 marca 2018 r. w sprawie specjalnego obszaru ochrony siedlisk Torfowiska Źródliskowe koło Łabędnika (PLH280047) (Dz.U. z 16 maja 2018 r. poz. 919)

Wyznaczono specjalny obszar ochrony siedlisk Torfowiska Źródliskowe koło Łabędnika, obejmujący obszar 26,95 ha, położony w województwie warmińsko-mazurskim, składający się z dwóch powiązanych funkcjonalnie enklaw.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl