Czy z powodu pandemii pomniejszyć odprawę pracownikowi niepedagogicznemu, który odchodzi na emeryturę

Pracownik niepedagogiczny szkoły, będący w istocie pracownikiem samorządowym, powinien otrzymać odprawę w pełnej wysokości. Przepisy specustawy o COVID-19 dotyczące zmniejszenia świadczeń w okresie pandemii nie mają do niego zastosowania. Zgodnie z art. 15gd w związku z art. 15g ust. 9 i art. 15gb ust. 2 tego aktu w okresie obowiązywania stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, w przypadku wystąpienia u pracodawcy spadku obrotów gospodarczych lub istotnego wzrostu obciążenia funduszu wynagrodzeń, ogranicza się wysokość odpraw do kwot nieprzekraczających dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę. Odnosząc się do przedstawionego pytania, należy wskazać, że w samorządowej szkole nie następuje spadek obrotów, skoro taka jednostka budżetowa nie prowadzi sprzedaży towarów i usług. Ponadto istotny wzrost wydatków na wynagrodzenia również jest odnoszony do sprzedaży towarów i usług, a konkretnie chodzi o zwiększenie ilorazu kosztów wynagrodzeń pracowników (z uwzględnieniem składek na ubezpieczenia społeczne pracowników finansowanych przez pracodawcę) i przychodów ze sprzedaży towarów lub usług. Przepis ten nie ma więc zastosowania w samorządowej placówce.

Na marginesie należy dodać, że ograniczenie w okresie pandemii na pewno dotyczy tzw. odpraw ekonomicznych, czyli przysługujących pracownikom na podstawie ustawy z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1969 ze zm.), jak również odszkodowań. Przepisy nie precyzują natomiast, czy wspomniane obniżki odnoszą się również do odprawy emerytalnej/rentowej. Jedynie z uwagi na fakt, że w art. 15dg ust. 1 specustawy o COVID-19 jest także mowa o „innych świadczeniach pieniężnych wypłacanych przez tego pracodawcę pracownikowi w związku z rozwiązaniem umowy o pracę, jeżeli przepisy przewidują obowiązek wypłacenia świadczenia” przyjmuje się, że odprawy emerytalne/rentowe znajdują się w katalogu świadczeń objętych tym przepisem.