Co należy rozumieć przez pojęcie dodatkowych kosztów

Najogólniej przez dodatkowe koszty należy rozumieć różnicę pomiędzy kosztami, które ponosi pracodawca w związku z zatrudnieniem niepełnosprawnych, a kosztami, które pracodawca poniósłby, gdyby nie zatrudniał pracowników niepełnosprawnych. Pojęcie to wprowadzone zostało do polskiego porządku prawnego w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem. Rozporządzenie Komisji wskazuje, iż kosztami dodatkowymi nie są koszty płacy osób niepełnosprawnych. Są natomiast nimi np. koszty adaptacji pomieszczeń, budowy, wyposażenia lub rozbudowy danej jednostki albo administracyjne lub transportowe, ale już nie koszty wynikające z niższej wydajności pracy niepełnosprawnych. Powyższe oznacza, aby zdefiniować dodatkowe koszty, należy najpierw zakwalifikować dany koszt do określonego rodzaju, np. robót budowlanych wynikających z rozbudowy jednostki, a następnie zastosować wobec tego kosztu zasadę dodatkowości, czyli ocenić, jaka jego część wynika bezpośrednio z zatrudnienia niepełnosprawnych. Jeżeli rozbudowa wynika z ogólnych potrzeb gospodarczych pracodawcy i nie ma faktycznego związku z zatrudnieniem niepełnosprawnych, dodatkowy koszt w ogóle nie wystąpi, chociażby pracodawca zatrudniał niepełnosprawne. Natomiast jeśli przebudowa obiektu dokonywana będzie wyłącznie na potrzeby zatrudnionych niepełnosprawnych (np. poszerzanie drzwi, montaż poręczy itp.), nie ma przeszkód, aby rozbudowa została zrefundowana w całości.