rada gminy

Pytanie: Regionalna izba obrachunkowa zarzuciła wójtowi nieprawidłowości przy sprzedaży gruntu. Zgodnie z uchwałą rady gminy sprzedaż nieruchomości o wartości powyżej 200 tys. zł wymaga zgody rady, wyrażonej w odrębnej uchwale. Cena uzyskana w przetargu wyniosła 250 tys. zł. Czy brak odpowiedniej uchwały wpływa na ważność transakcji?

Pytanie: RIO w trakcie kontroli stwierdziła, że gmina naruszyła prawo, ponieważ podpisała porozumienie międzygminne dotyczące zapewnienia bezpłatnego transportu uczniów bez zgody rady gminy. Zarząd gminy tłumaczy, że nie wystąpił do rady o podjęcie uchwały ponieważ sprawa była bardzo pilna. Czy rzeczywiście rada musiała uprzednio wyrazić zgodę na zawarcie takiego porozumienia?

Pytanie: W uchwale w sprawie opłaty targowej w naszej gminie wprowadziliśmy formę zapłaty przez inkaso. Planujemy także zapis, który przewiduje naliczanie odsetek od zaległości podatkowych. Odsetki te gmina potrąci z wynagrodzenia inkasenta, jeśli nie przekaże pobranych kwot na konto urzędu gminy w terminie (do piątego dnia każdego miesiąca). Pojawia się pytanie: czy taki zapis jest dopuszczalny?

Połowa listopada to co do zasady najpóźniejszy termin przedstawienia projektu budżetu radzie gminy (miasta, powiatu, sejmikowi województwa) i regionalnej izbie obrachunkowej. Aby zdążyć na czas, prace w urzędach powinny już trwać. Podpowiadamy, jak przygotować projekt uchwały budżetowej, jakich postanowień nie może w niej zabraknąć, a także jakich błędów trzeba się wystrzegać.

Rada gminy będzie mogła zakazać wykorzystywania widowiskowych wyrobów pirotechnicznych (petard i fajerwerków), z wyłączeniem Sylwestra i Nowego Roku. Rząd popiera kierunek zmian, choć podkreśla, że trzeba uwzględnić interesy firm.

PYTANIE: Wójt ma wątpliwości, czy bez zgody rady gminy może inwestować wolne środki finansowe, np. w obligacje skarbowe. Z przepisów ustawy o finansach publicznych (tj. art. 48 ust. 1 i art. 264 ust. 3) nie wynika to jednoznacznie. Jaka jest wzajemna relacja tych przepisów? W jakim zakresie wójt może sam podejmować decyzje?

PYTANIE: Wydział merytoryczny urzędu gminy opracowuje projekt uchwały w sprawie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przewidujemy w nim możliwość „wnoszenia opłat z góry za kilka miesięcy do przodu, nie więcej niż do końca roku budżetowego”. W ten sposób chcielibyśmy ułatwić urzędnikom proces rozliczenia ewentualnych nadpłat wnoszonych przez mieszkańców. Czy taki zapis jest legalny?

PYTANIE: RIO unieważniła uchwałę rady miasta w sprawie zaciągnięcia trzech pożyczek z BGK ze środków KPO. Według izby nie określała przeznaczenia tych pożyczek, a wymagają tego przepisy ustawy o finansach publicznych. Czy rozstrzygnięcie RIO jest zasadne?

PYTANIE: Czy urząd miasta może wprowadzić we wzorcu umów najmu/dzierżawy postanowienia, że nie nalicza się odsetek od zaległości nieprzekraczających kwoty np. 500 zł? W naszej ocenie pozwala na to swoboda umów. Dochodzenie niewielkich kwot jest nieopłacalne. Czy to nie zostanie uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych? Czy radni mogą uregulować tę kwestię w uchwale?