plan ogólny

Choć dokument nie jest podstawą pozwolenia na budowę, w praktyce potrafi przesądzić o tym, czy działka zachowa potencjał. Jej właściciel nie jest jednak bezradny. Może zaskarżyć uchwałę, jeśli narusza jego interes prawny.

Czy po wejściu w życie planu ogólnego, gminy będą mogły dokończyć sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na starych zasadach? Przepisy nie są jednoznaczne. Problem w tym, że prace nad nimi zostały rozpoczęte jeszcze na podstawie studium, a ono utraci już wtedy moc. W tej sytuacji wielu gminom może opłacać się opóźnianie planów ogólnych.

To właśnie strategia rozwoju gminy ma zawierać uzasadnienie dla rozwiązań przyjętych w aktach planowania przestrzennego, m.in. w planie ogólnym. Jej brak lub nieodpowiednia jakość może sprawić, że JST znajdzie się na przegranej pozycji w ewentualnych sporach z mieszkańcami kwestionującymi ustalenia planu ogólnego. Jakie elementy muszą się znaleźć w strategii?

Składanie uwag do projektu planu ogólnego gminy i ich analiza to jeden z kluczowych etapów procedury planistycznej. Ma on zapewnić transparentność procesu oraz umożliwić udział społeczeństwa w kształtowaniu polityki przestrzennej gminy. Ponieważ wciąż jest wiele wątpliwości w tym zakresie, odpowiadamy na kilkanaście pytań. ogólny

Wojewoda lubelski stwierdził nieważność kolejnego planu ogólnego. Tym razem dokument musi poprawić gmina Łabunie. Co ciekawe, poszło nie tylko o tereny z zabudową mieszkaniową, ale również o źle przeprowadzone konsultacje społeczne.

Wojewoda lubelski stwierdził nieważność uchwały w sprawie planu ogólnego gminy Godziszów w całości. Zastrzeżenia dotyczyły kilkunastu stref planistycznych. Według wojewody gmina rozszerzyła tereny umożliwiające realizację zabudowy mieszkaniowej, chociaż nie miała do tego prawa.

Miastom i gminom, które nie zdążą opracować strategii rozwoju do 1 lipca (lub nie zostaną objęte analogicznym dokumentem ponadlokalnym), grozi paraliż planowania. Bez niej po przyjęciu planu ogólnego nie uchwalą bowiem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na nowych zasadach

Właściciele nieruchomości, przedsiębiorcy i deweloperzy podczas konsultacji społecznych dotyczących planu ogólnego, mogą składać uwagi do jego projektu. Te mogą dotyczyć np. zmiany strefy planistycznej lub – co dziś kluczowe – objęcia działki obszarem uzupełnienia zabudowy. Czy jednak postulaty mają szansę, by gmina je uwzględniła, czy też konsultacje są jedynie formalnością?

Do 30 czerwca 2026 r. każda gmina będzie musiała uchwalić plan ogólny. Dla wielu właścicieli działek to dobra wiadomość – ich nieruchomość może zyskać na wartości. Jednak dla tych, których grunty znajdą się poza obszarami uzupełnienia zabudowy, może to oznaczać brak możliwości takiej inwestycji i spadek wartości działki.

Wuzetki wciąż pozwalają rozpocząć inwestycję na terenach bez planu miejscowego, ale czas ich wydawania dobiega końca. Od 2026 r. taką decyzję będzie można uzyskać tylko w gminach, w których będzie uchwalony plan ogólny – a takich jeszcze nie ma.

„Tym razem organ nadzoru nie zgłosił żadnych zastrzeżeń” – informuje gmina Pyskowice (woj. śląskie). Chodzi o drugą uchwałę rady miejskiej w sprawie planu ogólnego, po tym, jak nieważność pierwszej stwierdził wojewoda śląski. A to oznacza, że Pyskowice są pierwszą gminą w Polsce z planem ogólnym.

Do 31 grudnia 2026 r. zostanie zawieszone nakładanie kar na gminy za nieterminowe wydawanie decyzji o warunkach zabudowy – wynika z projektu nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który został opublikowany na portalu internetowym Rządowego Centrum Legislacji.

Jak dowiedział się DGP, Wojewoda Śląski stwierdził nieważność planu ogólnego gminy Sławków. Zakwestionowano wyznaczenie niektórych stref planistycznych oraz wartości minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej. To już trzeci - po Pyskowicach i Jejkowicach - unieważniony plan ogólny.

Według Michała Jarosa, wiceministra rozwoju i technologii, przyjęcie planów ogólnych do końca czerwca 2026 r. jest nierealistyczne. Przedstawiciele gmin mówią o końcu 2027 r. Obawiają się jednak dalszego wydawania decyzji WZ.

"Na początku roku powinniśmy dokonać pewnej oceny, na jakim etapie są gminy i ewentualnie ten termin wydłużyć" - stwierdził w Senacie Michał Jaros, wiceminister rozwoju i technologii. Termin na przyjęcie planów ogólnych już raz był wydłużony i dziś to 30 czerwca 2026 r.

Wyeliminowanie z obrotu prawnego planu ogólnego gminy oznacza konieczność ponowienia procedury jego uchwalenia. Jednak w przypadku planu miejscowego istotna jest wola samorządu do powtórnego podjęcia prac. Uchylenie uchwały w tej sprawie może też mieć doniosłe skutki dla innego aktu planistycznego lub wydanej na jego podstawie decyzji administracyjnej

Sejm przyjął nowelizację ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która pozwala gminom wydawać decyzje dotyczące lokalizacji inwestycji publicznych, np. szkół, także po utracie mocy studium uwarunkowań, zanim uchwalony zostanie plan ogólny.

Sztywne wskaźniki powierzchni biologicznie czynnej mogą „zatopić” plany ogólne - alarmują samorządowcy i prawnicy. Postulują szybką ich zmianę. Unia Metropolii Polskich i Związek Miast Polskich zgłosiły w Sejmie poprawki w tej sprawie.

Pierwsze w Polsce unieważnienie planu ogólnego unaoczniło realną groźbę nie tylko zablokowania nowych inwestycji, ale nawet przebudowy istniejących budynków czy zmiany sposobu ich użytkowania. To bardzo groźny precedens, bo skutkiem może być paraliż budowlany.