Finanse jednostek samorządu terytorialnego w kryzysieMalejące wydatki inwestycyjne przy jednoczesnym wyraźnym wzroście zadłużenia – sytuacja bez precedensu w historii finansów samorządowych. Nie jest to efekt pandemii COVID-19, ale suma elementów pogarszających sytuację w ostatnich latach – z jednej strony poprzez zmniejszanie efektywności źródeł dochodów, a z drugiej – wymuszanie zwiększania wydatków bieżącychGrzegorz Kubalski•11 maja 2021
Wsparcie dla niepełnosprawnych musi być standardemBardzo się cieszę, że powiaty i gminy Mazowsza przystępują do programu „Centra opiekuńczo-mieszkalne”, realizowanego przez rząd w ramach Funduszu SolidarnościowegoKonstanty Radziwiłł•11 maja 2021
Jak członek zarządu spółki może uniknąć odpowiedzialności za podatek od nieruchomościJestem członkiem zarządu spółki z o.o., prowadzimy działalność usługową. W poprzednim roku nie został zapłacony podatek od nieruchomości. Wójt wydał decyzję o mojej odpowiedzialności jako członka zarządu. Czy mogę jakoś uniknąć odpowiedzialności z majątku własnego, jeśli spółka ma wiele wierzytelności od firm, które z pewnością pokryłyby długi wobec gminy?Marcin Nagorek•11 maja 2021
Dlaczego poprawność ustaw i uchwał ma znaczenieNa podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na jej obszarze. Mogą być one wydawane w zakresie wewnętrznego ustroju jednostki, organizacji urzędów i instytucji gminnych, zasad zarządu mieniem czy korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Niejednokrotnie przepisy te są dla mieszkańców niezrozumiałe - zarówno pod względem językowo-legislacyjnym, jak i systematyki przepisów, czy też szeroko rozumianej przejrzystości i czytelności. Pora to zmienić. Przez najbliższe tygodnie publikować będziemy cykl artykułów, w których zarówno wskażemy błędy, jakie popełniają samorządy podejmując uchwały, jak i po kolei wyjaśnimy, jak tworzyć dobre prawo lokalne.Mateusz Karciarz•10 maja 2021
Sesje nadzwyczajne – narzędzie walki politycznej czy sposób na szybkie załatwienie sprawy? Kto może o nie wnioskować i jak prawidłowo je zwołaćUstawa o samorządzie gminnym wymienia trzy rodzaje sesji: pierwsza sesja nowo wybranej rady (art. 20 ust. 2), sesje zwyczajne (zwoływane przez przewodniczącego w miarę potrzeb, art. 20 ust. 1) oraz sesje nadzwyczajne (art. 20 ust. 3). Różnią się one od siebie szczegółami techniczno-organizacyjnymi, jak również typem spraw, jakie są na nich rozpatrywane. Niewątpliwie jednak największe problemy radom gmin sprawiają sesje nadzwyczajne. Skromna regulacja prawna daje organom z jednej strony pole do popisu, z drugiej zaś jest przyczyną wielu problemów interpretacyjnychdr Karolina Rokicka-Murszewska•10 maja 2021
Bałagan nie sprzyja rozwojowi e-usług. Sprawdź, czy nie ma go w twojej gminieCoraz więcej samorządów umożliwia mieszkańcom załatwianie spraw urzędowych przez internet. Wiele z nich wprowadza jednak usługi w nieuporządkowany sposób, bez odpowiednich procedur bezpieczeństwa i obowiązkowych audytów, co w niedawnym raporcie wytknęła im Najwyższa Izba Kontroli. Poniżej pokazujemy najczęstsze nieprawidłowości, a tym, którzy ich się nie ustrzegli, przedstawiamy możliwe rozwiązania.Jakub Styczyński•10 maja 2021
Nie strumień, a strużka pieniędzy na gminne śmieciProducenci dołożą się do zbiórki i zagospodarowania odpadów komunalnych, ale w bardzo ograniczonym zakresie. Gminy nie mają raczej co liczyć na obniżenie opłat śmieciowych dla mieszkańców. Katarzyna Nocuń•06 maja 2021
Nie strumień, a strużka pieniędzy na gminne śmieciProducenci dołożą się do zbiórki i zagospodarowania odpadów komunalnych, ale w bardzo ograniczonym zakresie. Gminy nie mają raczej co liczyć na obniżenie opłat śmieciowych dla mieszkańcówKatarzyna Nocuń•05 maja 2021
Zamawiający usługę w trybie przetargowym musi być precyzyjnyKlauzule waloryzacyjne, oświadczenia wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz stosowanie trybu podstawowego z możliwością negocjacji to zapisy stwarzające wiele problemów. Jak można sobie z nimi poradzić?Konrad Różowicz•05 maja 2021
Co robić, jeśli rada przeoczyła istotną rubrykę w nowo przyjętym wzorze deklaracji śmieciowej [PORADNIA SAMORZĄDOWA]Czy można wprowadzić zwolnienia z części opłat za odpady dla posiadaczy kompostownika liczone od wszystkich mieszkańców danej nieruchomości? Co robić, jeśli rada przeoczyła istotną rubrykę w nowo przyjętym wzorze deklaracji śmieciowej? Jakie powinności ma gmina wobec właścicieli nieruchomości niezamieszkałych?Marcin Nagórek•05 maja 2021
Wystartowali rachmistrzowie. A jakie zadania mają gminy podczas prac spisowychNarodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań to dla jednostek samorządu liczne obowiązki. Muszą organizować punkty spisowe, wyposażać je oraz zachęcać mieszkańców do spisania się. Jak radzić sobie z tymi zadaniami w czasie pandemii? Doradzamy, odpowiadając na konkretne pytania. Szymon Cydzik•05 maja 2021
Jak bardzo gmina może ingerować w liczbę oddziałów i liczebność klasOrgan prowadzący zadecydował, że w nowym roku szkolnym w jednym oddziale klas IV‒VIII liczba uczniów będzie wynosić 30. W konsekwencji tej decyzji nakazał dyrektorowi szkoły, by od września ograniczył liczbę oddziałów oraz połączył dotychczasowe mniejsze klasy w jedną. To z kolei wpłynie na ograniczenie liczby etatów i doprowadzi do zwolnień wśród nauczycieli. Czy organ prowadzący, w naszym przypadku gmina, może tak daleko mieszać się w organizację pracy szkoły i arkusz organizacyjny?Marta Handzlik-Rosuł•05 maja 2021
Były dwa lata na zmiany w wieloletnich programach mieszkaniowych. Jedni nie zdążyli, inni poprawiająProblemy mają nie tylko te samorządy, które w ogóle nie przygotowały do 21 kwietnia nowych uchwał, lecz także te, które powieliły stare programy. Im wojewodowie wytykają wiele błędówMateusz Karciarz•03 maja 2021
Właściwość organów stanowiących i kontrolnych oraz ich komisji w zakresie przyjmowania i rozpatrywania skarg, wniosków i petycjiW ostatnim czasie do gmin wpływa coraz więcej skarg, wniosków i petycji. A może być jeszcze więcej – na skutek zmian zaproponowanych przez sejmową komisję ds. petycji. Posłowie w art. 253 par. 1, 2 i 5 kodeksu postępowania administracyjnego wyraz „obywatele” chcą bowiem zastąpić wyrazem „zainteresowani” (projekt nowelizacji k.p.a. z 23 kwietnia br., druk nr 689), co pozwoli przyjmować skargi i wnioski nie tylko od obywateli polskich, ale także cudzoziemców, a być może nawet od podmiotów niebędących osobami fizycznymi.dr hab. Ewa Szewczyk•28 kwietnia 2021