Macron. Nacjonalista z misją

Emmanuel Macron podczas piątkowej wizyty w Bułgarii przekonywał, że Polska postanowiła sama się izolować. Potwierdził w ten sposób, że wybór partnerów na jego środkowoeuropejskie tournée (Austria, Słowacja, Czechy, Rumunia i Bułgaria) miał być wyraźnym sygnałem dla Warszawy. Francuski prezydent ponownie powiązał retorykę o wspólnych wartościach unijnych z technicznymi kwestiami rynku pracy i dyrektywą o pracownikach delegowanych. Podobnie jak podczas kampanii wyborczej instrumentalnie wykorzystywał kwestie praworządności w Polsce do walki o interesy ekonomiczne Francji.

- Europa to region stworzony na bazie wartości, związku z demokracją i swobodami, z którymi Polska jest dzisiaj skonfliktowana - mówił Macron. - Stanowisko kraju, który postanowił się izolować w Europie, nie osłabi zawarcia naszego ambitnego kompromisu (w kwestii pracowników delegowanych - red.). Wręcz przeciwnie - dodawał.

- Polska nie jest izolowana. Prezydent Macron nie śledzi wiadomości, nie wie, co się dzieje w tej części Europy. Ale tak się czasem zdarza - odpowiadał mu szef polskiego MSZ Witold Waszczykowski.

Macron, krytykując Polskę, wybiórczo podchodził do kwestii praworządności w Europie. Przed Bułgarią prezydent gościł w Rumunii. Parlament tego kraju pracuje właśnie nad zmianami w wymiarze sprawiedliwości, które mogą radykalnie osłabić instytucje do walki z korupcją i niezależność wymiaru sprawiedliwości. W środę minister sprawiedliwości Tudorel Toader zaproponował zmiany do trzech ustaw, które - jak przekonują opozycja i prezydent Iohannis - są "atakiem na praworządność". Wątpliwości ma również Komisja Europejska, która zwróciła się do Toadera z prośbą o wyjaśnienia. Macron powiedział jedynie, że reforma "nie jest spójna z deklarowaną wolą walki przeciwko korupcji". Nie wiązał praworządności z kwestiami tzw. dumpingu socjalnego i wartościami europejskimi tak, jak w przypadku Polski.

W rumuńskiej reformie chodzi o pozbawienie prezydenta wpływu na wybór szefa rumuńskiego narodowego biura antykorupcyjnego (DNA), prokuratorów DNA i starszych prokuratorów. Pozostałe propozycje zmian dotyczą organizacji prokuratury i sądów. Zwiększają one kontrolę nad nimi ze strony rządu kosztem Najwyższej Rady Sądownictwa i Prokuratury.

Dla Macrona ważniejsze niż praworządność w tym przypadku były jednak kwestie współpracy przemysłów zbrojeniowych i presja na złagodzenie rumuńskiego stanowiska w sprawie dyrektywy o pracownikach delegowanych. Częściowo osiągnął swój cel. Jak komentuje Mircea Marian z dziennika "România Liberă", Rumunia najpewniej kupi systemy rakietowe Aster 15 i Aster 30 od koncernu MBDA (kluczowym udziałowcem jest w nim francuski EADS). Do armii trafią też - z fabryki IAR Ghimbav, w której udziały ma Airbus - śmigłowce wielozadaniowe Super Puma H215 - maszyny z rodziny caracali. (O rumuńsko-francuskim sporze wokół Ghimbav pisaliśmy w środowym wydaniu DGP). Na tym sukcesy się jednak kończą. Rumuński prezydent Klaus Iohannis dał do zrozumienia, że w kwestii dyrektywy o pracownikach delegowanych jego kraj jeszcze nie wypracował stanowiska (Jak powiedział: "Nie jestem za. Nie jestem przeciw"). Bukareszt może zmienić zdanie, jeśli Paryż zgodzi się na wejście Rumunii do strefy Schengen.

"Ambitny kompromis", o którym mówi Macron, udało się natomiast wypracować z Czechami i Słowacją przy udziale mediatora, jakim była Austria. Obejmuje on skrócenie czasu delegowania (do 12 miesięcy), na jaki pracownik może być wysłany za granicę, oraz kwestie płacy (równe pensje delegowanego i pracownika lokalnego). Jak przekonuje Macron, obowiązująca od 1996 r. dyrektywa o pracownikach delegowanych jest "zdradą europejskiego ducha".

Zdaniem prof. Jacques’a Rupnika ze Sciences Po w Paryżu, problem pracowników delegowanych jest wyolbrzymiany we Francji. Zauważa jednak, że ta kwestia została zaniedbana przez ostatnie lata, co doprowadziło do nieuczciwej przewagi konkurencyjnej firm ze Wschodu.

@RY1@i02/2017/165/i02.2017.165.00000050c.801(c).jpg@RY2@

Jakub Kapiszewski

Zbigniew Parafianowicz

dgp@infor.pl

Katarzyna Stańko

korespondencja z Paryża