Zbyt duże wymagania mogą skończyć się unieważnieniem przetargu
Przepisy nie definiują, czym jest obrót, a jednocześnie stanowią, że zamawiający nie może wymagać osiągnięcia przez firmy obrotu, który przekraczałby dwukrotną wartość zamówienia. Dlatego warunek ten powinien być doprecyzowany w specyfikacji.
Jeden z uniwersytetów zorganizował przetarg na stworzenie platformy edukacyjnej. Postawił w nim warunek, by wykonawcy uzyskali w jednym z ostatnich trzech lat przychód netto ze sprzedaży w wysokości co najmniej 4 mln zł. Już po wpłynięciu ofert zorientował się, że wymóg ten narusza art. 22c ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) pozwalający żądać wykazania się obrotem, który nie przekracza dwukrotnej wartości zamówienia. To zamówienie oszacowano na 1,95 mln zł. Uniwersytet, uznając, że przetarg obarczony jest nieusuwalną wadą, postanowił go unieważnić.
Od decyzji tej odwołała się jedna z firm. Przekonywała, że choć obecnie nie ma definicji obrotu, nie jest to pojęcie tożsame z przychodem ze sprzedaży. Dlatego też nie doszło do naruszenia zakazu ze wspomnianego art. 22c ust. 2 ustawy p.z.p. Wykonawca przekonywał, że przez przychód należy rozumieć wszystkie należności i wpływy finansowe, które otrzymuje przedsiębiorca z tytułu prowadzonej działalności, a obrót to wszystkie wpływy ze sprzedaży towarów i usług pomniejszone o kwotę należnego podatku dochodowego.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.