Dotacja na zabytki nie może być przyznana wstecznie

Nie, w tym przypadku nie będzie możliwe zastosowanie podobnego mechanizmu, jak ma to miejsce przy zwolnieniu z podatku od nieruchomości. Wsteczne przyznanie zwolnienia podatkowego umożliwia art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, z którego wynika, że rada gminy w drodze uchwały może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1. Orzecznictwo sądowe dopuszcza stosowanie zwolnień z tego podatku z mocą wsteczną. Jako przykład można wskazać wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 20 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Sz 946/19, w którym, oceniając takie rozwiązanie, sąd uznał, że nie naruszało ono zasady lex retro non agit (inaczej zasady nieretroaktywności), ponieważ nie prowadziło do zmiany (pogorszenia) sytuacji podatników.

Dotacje, o których mowa w pytaniu, udzielane są jednak na innych zasadach – zawartych w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Z jej art. 81 ust. 1 wynika, że dotacja m.in. na prace konserwatorskie może być udzielona przez organ stanowiący JST na zasadach określonych w podjętej przez ten organ uchwale. Może ona wynosić do 100 proc. nakładów koniecznych na wykonanie przez wnioskodawcę określonych prac.