Poradnia samorządowa
Radni pracują nad zmianą regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Zebrane odpady komunalne będą odbierane przez punkt selektywnej zbi ó rki odpad ó w (PSZOK) wyłącznie od właścicieli nieruchomości zamieszkanych. Radni nie zamierzają jednak uchylić obowiązującej uchwały w sprawie odbierania odpad ó w komunalnych od właścicieli nieruchomości, na kt ó rych nie zamieszkują mieszkańcy. Czy regulamin będzie m ó gł być zmieniony we wskazany spos ó b?
- Kiedy zbiórki odpadów przez PSZOK nie wolno ograniczyć jedynie do właścicieli nieruchomości zamieszkanych
- Czy w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków można zobowiązać przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, by do umów dołączało aktualne taryfy
- Dlaczego rada nie ma prawa ustalić, w jaki sposób komisja do opiniowania ofert w otwartych konkursach ma dokonywać rozstrzygnięć
- Czy uchwała o podniesieniu wysokości diet radnym musi być opublikowana w dzienniku urzędowym województwa
Obowiązkiem gminy jest organizacja odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Tak stanowi art. 6c ust. 1 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.). Fakultatywnie rada gminy w drodze uchwały może postanowić o odbieraniu części lub całości śmieci także od właścicieli nieruchomości niezamieszkanych. W przypadku jej podjęcia organizacja odbierania odpadów komunalnych od właścicieli takich nieruchomości również staje się obowiązkiem gminy. Przy czym rada stosownie do zakresu przejętych obowiązków zobowiązana jest też ustalić stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla tej grupy właścicieli nieruchomości.
Z pytania wynika, że radni zamierzają zmienić regulamin utrzymania czystości i porządku, który w nowym brzmieniu nie będzie spójny z obowiązującą uchwałą o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. Zatem proponowana modyfikacja regulaminu będzie nieprawidłowa. Pogląd ten potwierdza rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody dolnośląskiego z 20 grudnia 2021 r. (nr NK-N.4131.14.7.2021.RB). Organ nadzoru uznał, że obowiązywanie na terenie gminy dwóch sprzecznych ze sobą aktów jest niedopuszczalne. Zdaniem wojewody pozbawienie właścicieli nieruchomości niezamieszkanych usługi przyjmowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych przez punkt selektywnej zbiórki stanowi naruszenie spójności obowiązującego w gminie systemu prawa regulującego gospodarowanie odpadami komunalnymi, którego elementami są m.in. regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie oraz uchwała w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.