Autopromocja
Dziennik Gazeta Prawana logo
Samorząd terytorialny i finanse

Historia nie może decydować o przyszłości gmin

2 sierpnia 2023
Ten tekst przeczytasz w 6 minut

Co roku w połowie lipca Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) publikuje projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania niektórym miejscowościom statusu miasta, zmiany nazwy gminy oraz siedziby władz gminy. Przez wiele ostatnich lat tego typu projekty wzbudzały ogromne emocje społeczne związane z kontrowersyjnymi zmianami granic poszczególnych gmin. Gwoli przykładu przywołać można chociażby kolejne poszerzenia miasta Rzeszowa, zmianę granic pomiędzy Opolem a Dobrzeniem Wielkim, poszerzenie gminy Bełchatów kosztem gminy Kleszczów czy powiększenie miasta Słupsk kosztem gminy wiejskiej Słupsk. Zmiany dokonywane w tym zakresie istotnie rzutowały na sytuację mieszkańców terytoriów objętych zmianami granic bądź na sytuację finansową gmin objętych procedurą graniczną (np. znaczące zmniejszenie dochodów gminy Dobrzeń Wielki).

Tegoroczny projekt rozporządzenia wzbudził pod tym względem dużo mniejsze emocje. Jedynie jedna wnioskowana zmiana granic – pomiędzy miastem Kołobrzeg a gminą wiejską Kołobrzeg – miała charakter kontrowersyjny. MSWiA – realizując wcześniejsze zapowiedzi przedstawicieli resortu dotyczące oddalenia wniosków o charakterze kontrowersyjnym – nie uwzględniło przedmiotowej zmiany. Zespół ustrojowy Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zarekomendował, by miasto ponownie złożyło wniosek w przyszłym roku, a ten czas wykorzystało na porozumienie z gminą i wojewodą oraz ewentualne szersze konsultacje społeczne.

Komu status miasta?

Zamiast tego kontrowersje pojawiły się wokół wniosków o nadanie poszczególnym miejscowościom statusu miasta. Spośród 36 złożonych wniosków MSWiA rekomendowało do pozytywnego rozstrzygnięcia przez Radę Ministrów 34 wnioski. Jedynie w przypadku gminy Milicz (wniosek dotyczący miejscowości Sułów) oraz gminy Kobylnica (wniosek dotyczący miejscowości Kobylnica) MSWiA rekomendowało nieuwzględnienie wniosków. Pozostawiając poza zakresem dalszych uwag sytuację Milicza i trwający od lat spór interpretacyjny, czy na terenie jednej gminy mogą znajdować się dwa miasta (miejscowość Milicz jest miastem), skupmy się na sytuacji Kobylnicy.

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.