Raport odrzucony, ale zarząd może się uratować

To całe zamieszanie jest skutkiem m.in. tego, że w przepisach samorządowych inna jest procedura dotycząca gmin, a inna powiatów. Zasadniczo – w gminach inaczej niż w powiecie dopiero dwukrotne nieudzielenie wotum zaufania może oznaczać głosowanie nad rozpisaniem referendum w sprawie odwołania wójta. Tymczasem skutkiem braku wotum zaufania radnych powiatowych, podobnie zresztą jak i sejmiku województwa, jest możliwość odwołania starosty (odpowiednio marszałka) i pozostałych członków zarządu już po pierwszym nieudzieleniu wotum, choć nie na tej samej sesji. Tylko czy w praktyce szybkie odwołanie zarządu to równie bardzo prawdopodobny scenariusz? Niekoniecznie. Ustawa o samorządzie powiatowym nie określa maksymalnego terminu, w jakim powinno to nastąpić. Wiadomo tylko, że sesja może się odbyć nie wcześniej niż 14 dni od momentu podjęcia uchwały. Ostatecznego terminu przepisy w tym zakresie jednak nie podają, a więc przewodniczący może w nieskończoność przeciągać zwołanie sesji. A nawet jeśli rada się zbierze, to radni i tak mogą głosować za pozostawieniem starosty i współpracowników. W efekcie raportowy straszak może się okazać niewypałem. Tym bardziej że, jak wskazują eksperci, badanie raportu może być subiektywne, inaczej niż jest to przy wymiernym budżecie. A skoro o nim mowa… Rada powiatu górowskiego nie tylko nie dała wotum zaufania zarządowi, lecz też podjęła uchwałę o nieudzieleniu absolutorium budżetowego, którego brak jest przesłanką do złożenia z urzędu. W tym jednak przypadku RIO we Wrocławiu uchroniła zarząd przed odwołaniem – uchyliła uchwałę radnych. A powodem tej decyzji był m.in. brak jakiejkolwiek dyskusji nad sprawozdaniem bud żetowym w trakcie posiedzenia rady. Czy w związku z tym wojewoda będący organem nadzoru skasuje też uchwałę o nieudzieleniu zarządowi wotum zaufania z powodu raportu? Eksperci są zgodni, że może tak być, ale nie musi. ©℗ C3

ZJ