Dla kogo dodatek mieszkaniowy

Osoba ubiegająca się o dodatek mieszkaniowy powinna złożyć wniosek i dołączyć do niego deklarację o dochodach za trzy pełne miesiące kalendarzowe poprzedzające dzień złożenia wniosku oraz inne niezbędne dokumenty. Tego rodzaju pomoc przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta w drodze decyzji administracyjnej na okres sześciu miesięcy. Liczy się je od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku o jego przyznanie.

Od dłuższego czasu mam niskie dochody. Obecnie pracuję dorywczo w ramach umowy zlecenia. Pod koniec sierpnia otrzymałam odszkodowanie za niezgodne z prawem rozwiązanie umowy o pracę. Ma ono charakter jednorazowy. W październiku złożyłam wniosek o dodatek mieszkaniowy. Dołączyłam do niego zaświadczenie o dochodach i inne dokumenty, w których była uwzględniona także informacja o tym odszkodowaniu. Odmówiono mi prawa do dodatku. Czy mogę w przyszłości ponownie ubiegać się o dodatek?

Tak. Czytelniczka może odczekać kilka miesięcy, tak aby miesiąc, w którym przyznano jej np. odszkodowaniu, nie był brany pod uwagę przy przyznawaniu dodatku mieszkaniowego.

Składając wniosek w październiku, czytelniczka musiała wykazać dochody uzyskane w lipcu, sierpniu i wrześniu. Nie oznacza to jednak bezpowrotnego zaprzepaszczenia szans na otrzymanie tego świadczenia. Wystarczy poczekać do grudnia. Wówczas będą brane pod uwagę jej niższe dochody. Dochody otrzymane w sierpniu nie będą w ogóle uwzględniane i nie będą stanowiły przeszkody do przyznania jej dodatku mieszkaniowego. Jeśli więc wówczas czytelniczka złoży wniosek i będzie spełniała pozostałe warunki wymagane do przyznania dodatku mieszkaniowego, to będzie mogła go otrzymać.

Jest to pocieszające dla naszych czytelników, chociaż w przypadku osób ubiegających się o ten typ pomocy nawet drobne kwoty mają istotne znaczenie.

Aby otrzymać dodatek mieszkaniowy, należy spełnić łącznie trzy warunki dotyczące tytułu zajmowania lokalu, dochodu i powierzchni mieszkania.

Dodatek mieszkaniowy może być przyznany najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych, jak również osobom, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego. Taka pomoc może być udzielona osobom zajmującym lokale mieszkalne w budynkach stanowiących ich własność i właścicielom lokali mieszkalnych, a także innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszącym wydatki związane z jego utrzymaniem. Poza tym dodatek mieszkaniowy mogą otrzymać osoby zajmujące mieszkania bez tytułu prawnego, oczekujące na przysługujący im lokal zamienny lub socjalny.

Wiem, że wypłacanie dodatku mieszkaniowego trwa krótko. Jak długo będzie wypłacany dodatek mieszkaniowy, jeśli zostanie w ogóle mi przyznany?

Tak. Dodatek mieszkaniowy przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta (lub inna upoważniona przez ten organ osoba) w drodze decyzji administracyjnej. Decyzja powinna być wydana w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz doręczona wnioskodawcy i zarządcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. Dodatek mieszkaniowy jest przyznawany na sześć miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku.

Dodatek mieszkaniowy może być przyznany tylko na podstawie jednego z wymienionych tytułów, pod warunkiem że średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego, za trzy pełne miesiące kalendarzowe poprzedzające datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, nie przekroczy progów określonych w ustawie.

Dochód ten nie może przekroczyć 175 proc. kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym lub 125 proc. tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym. Najniższa wysokość emerytury od 1 marca 2009 r. wynosi 675,10 zł.

W przypadku gdy średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego jest nieco wyższy, nie zamyka to możliwości otrzymania dodatku - jeśli bowiem kwota nadwyżki nie przekracza wysokości dodatku mieszkaniowego, należny dodatek obniża się o tę kwotę.

Za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania i składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się: świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, okresowych zasiłków z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego oraz zapomogi pieniężnej przyznawanej niektórym emerytom lub rencistom oraz osobom pobierającym świadczenie lub zasiłek przedemerytalny.

Przyznano mi dodatek mieszkaniowy. Myślałem, że dostanę go do rąk własnych. Tymczasem otrzymuje go zarządca budynku, w którym mieszkam. Czy to jest zgodne z prawem?

Tak. Dodatek mieszkaniowy jest wypłacany do 10 dnia każdego miesiąca z góry - zarządcy domu lub osobie uprawnionej do pobierania należności za lokal mieszkalny. Jedynie właściciele domów jednorodzinnych mogą uzyskać dodatek mieszkaniowy do rąk własnych.

Ryczałt na zakup opału przekazywany jest na adres domowy wnioskodawcy.

Aby otrzymać dodatek mieszkaniowy, trzeba mieć mieszkanie o odpowiedniej powierzchni. Przepisy określają tak zwaną powierzchnię normatywną, na którą wypłaca się dodatek mieszkaniowy. W przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie może ona przekraczać 35 mkw. na jedną osobę, 40 mkw. na dwie osoby, 45 mkw. na trzy osoby. Przy czterech osobach jest to już tylko 55 mkw., przy pięciu 65 mkw., a w sytuacji gdy jest sześciu mieszkańców, to 70 mkw. W przypadku gdy w mieszkaniu zamieszkuje jeszcze większa liczba osób, dla każdej kolejnej osoby powierzchnię normatywną powiększa się o 5 mkw.

Powierzchnię normatywną powiększy się o 15 mkw., jeśli w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku inwalidzkim lub osoba niepełnosprawna wymagająca zamieszkiwania w oddzielnym pokoju.

Gmina, przyznając dodatek mieszkaniowy, ma możliwość przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Robi to po to, by sprawdzić, czy dochody wykazane w złożonej deklaracji są prawdziwe. Wywiad taki jest zawsze przeprowadzany w miejscu zamieszkania wnioskodawcy w ciągu 14 dni od daty złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. W trakcie wywiadu ustala się aktualną sytuację dochodową, zawodową, zdrowotną i rodzinną wnioskodawcy. Pracownik przeprowadzający wywiad ma prawo żądać od wnioskodawcy i innych członków gospodarstwa domowego złożenia oświadczenia o stanie majątkowym, w którym należy ujawnić między innymi posiadane nieruchomości i ruchomości, zasoby pieniężne oraz przedmioty wartościowe. Odmowa złożenia takiego oświadczenia będzie podstawą do wydania decyzji odmownej w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego.

W przypadku gdy okaże się, że istnieje rażąca dysproporcja między niskimi dochodami wykazanymi w deklaracji a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy lub gdy faktyczna liczba wspólnie stale zamieszkujących i gospodarujących z wnioskodawcą jest mniejsza niż w deklaracji organ odmawia przyznania dodatku.

Rzeczywiście, istnieją sytuacje, kiedy należy liczyć się z obowiązkiem zwrotu dodatku mieszkaniowego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wypłata dodatku może być wstrzymana, gdy w wyniku wznowienia postępowania stwierdzi się, że dodatek mieszkaniowy przyznano na podstawie fałszywych danych zawartych w deklaracji lub wniosku. Osoba, której przyznano dodatek, zobowiązana jest wtedy do jego zwrotu w podwójnej wysokości.

W przypadku stwierdzenia, że osoba, której przyznano dodatek, nie opłaca na bieżąco należności za lokal mieszkalny, wypłatę dodatku wstrzymuje się także w drodze decyzji administracyjnej do czasu uregulowania zaległości. Gdy zaległość zostanie uregulowana w terminie trzech miesięcy od wydania decyzji wstrzymującej wypłatę dodatku, dodatek mieszkaniowy zostanie wypłacony za okres, w którym wypłata była wstrzymana. Jeśli uregulowanie zaległości nie nastąpi w tym terminie, decyzja o przyznaniu dodatku mieszkaniowego wygasa z mocy prawa. Ponowne wystąpienie o przyznanie dodatku mieszkaniowego jest wtedy możliwe jedynie pod warunkiem uregulowania zaległości powstałych w okresie obowiązywania decyzji przyznającej dodatek.

Zmiany danych zawartych we wniosku lub deklaracji w okresie sześciu miesięcy od dnia przyznania dodatku nie mają wpływu na jego wysokość

monika.burzynska@infor.pl

Podstawa prawna

Ustawa z 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r. nr 71, poz. 743 z późn. zm.).