Kandydowanie w wyborach po wyroku

W 2013 r. Marcello Miniscalco kandydował w lokalnych wyborach. Jego nazwisko zostało jednak skreślone z listy kandydatów przez miejscową komisję wyborczą, która dopatrzyła się istotnej nieprawidłowości: kandydat w 2011 r. został skazany za nadużywanie uprawnień w wykonywaniu swoich obowiązków służbowych. Decyzja była zgodna z włoskim prawem, które weszło w życie w styczniu 2013 r. i zakazywało skazanym prawomocnym wyrokiem m.in. za przestępstwo nadużycia uprawnień kandydowania w lokalnych wyborach. Skarżący próbował podważać decyzję komisji przed włoskimi sądami. Bezskuteczne.

Rozpatrywana przez ETPC skarga zawierała dwa zasadnicze zarzuty. Po pierwsze zastosowania do przypadku skarżącego przepisów, które weszły w życie dwa lata po uprawomocnieniu się wspomnianego wyroku i przewidywały o wiele bardziej doniosłe konsekwencje prawne niż te, które orzeczono przeciwko niemu w 2011 r. W tym kontekście skarżący wskazywał na naruszenie art. 7 konwencji. W odniesieniu do tego zarzutu ETPC uznał skargę za niedopuszczalną, wskazując m.in., że powody, dla których wprowadzono nowe przepisy i zastosowano je również do przypadku skarżącego, związane były z uprawnionym i zgodnym z konwencją dążeniem państwa do wyeliminowania nieprawidłowości i ryzyka nielegalnego wpływania na wybory. ETPC podzielił również zdanie włoskiego Trybunału Konstytucyjnego, że skreślenie z listy kandydatów nie stanowi kary w rozumieniu prawa karnego. Jest wynikiem uznania, że skreślone osoby nie prezentowały postawy moralnej wymaganej do pełnienia funkcji publicznych.