Bez ratyfikacji umowa SAFE będzie niekonstytucyjna – uważa Marek Dobrowolski, sędzia SN
Zgodność ewentualnego przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do programu SAFE z Konstytucją RP będzie zależeć od charakteru prawnego umowy zawartej z KE. Jeśli zostanie ona zakwalifikowana jako forma umowy międzynarodowej, a więc tak jak to zostało uczynione z decyzją Rady w sprawie Funduszu Odbudowy, to taka umowa będzie mogła zostać ratyfikowana jedynie na podstawie zgody wyrażonej w ustawie.
Decyzja prezydenta z 12 marca 2026 r. o złożeniu weta do ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa (SAFE) wywołała ogromne poruszenie zarówno wśród komentatorów życia publicznego, ekspertów, jak i znaczącej grupy obywateli. Niewątpliwie sprawa ma wiele aspektów (w tym przede wszystkim wojskowy, finansowy, polityczny). Konstytucjonalista nie ma odpowiednich narzędzi, aby przeprowadzić całościową ocenę programu SAFE, z pewnością może natomiast wypowiadać się o jego ustrojowym wymiarze.
Wątpliwości co do podstaw rozporządzenia SAFE
Mechanizm zabezpieczenia środków finansowych, które umożliwiałyby szybkie zwiększenie inwestycji publicznych w europejski przemysł obronny, został ustanowiony w rozporządzeniu Rady UE (rozporządzenie 2025/1106 z 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego, w skrócie: rozporządzenie SAFE). Podstawę jego wydania stanowi art. 122 TFUE.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.