Nie chcę kanalizacji

Nasz czytelnik nie jest w swoim problemie odosobniony. Budowa sieci kanalizacyjnych na terenach wiejskich lub słabo zurbanizowanych i konieczność przyłączenia do nich wszystkich posesji budzą opór wielu właścicieli nieruchomości. Jedni - jak pan Henryk - twierdzą, że produkują niewiele nieczystości ciekłych, a na terenie nieruchomości jest szczelne szambo, więc przyłączenie do kanalizacji publicznej ich nie interesuje. Inni - w tym również nasz czytelnik - akcentują głównie kwestie finansowe: twierdzą, że ich na to nie stać.

A jednak podłączenie się do sieci kanalizacyjnej to obowiązek właściciela nieruchomości, a przepisy nie przewidują możliwości uchylenia się od niego, jeśli nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków. Nie ma przy tym znaczenia ani brak środków finansowych na wykonanie przyłącza, ani tłumaczenie, że istniejące szczelne szambo znakomicie spełnia swoją funkcję. Nadzór nad realizacją tego obowiązku sprawuje wójt (burmistrz lub prezydent miasta), który ma uprawnienia do wydania decyzji nakazującej jego wykonanie. Niewykonanie decyzji podlega sankcji w postaci kary grzywny. Wobec takiego stanu rzeczy warto poszukać wsparcia finansowego. Gmina może bowiem ze swojego budżetu udzielić dotacji celowej na wykonanie przyłączy, ustalając jako jedno z kryteriów, od którego zależeć będzie dofinansowanie, niski dochód. W tej sprawie rada gminy musi jednak podjąć uchwałę. Oczywiście, jest to możliwe tylko wtedy, gdy stać ją na takie wsparcie własnych mieszkańców.

@RY1@i02/2013/163/i02.2013.163.00700030c.803.jpg@RY2@

Rys. Jarosław Łokietek

Anna Ochremiak

dgp@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 5 ust. 1 pkt 2, art. 7 ust. 7, art. 10 ust. 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 391).

Art. 15 ust. 2 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 123, poz. 858).

PORADA EKSPERTA

@RY1@i02/2013/163/i02.2013.163.00700030c.804.jpg@RY2@

Maciej Kijas adwokat, Kancelaria Adwokacka Maciej Kijas

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na właścicieli nieruchomości obowiązek przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub - jeśli budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie albo ekonomicznie nieuzasadniona - wyposażenie jej w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych. Przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli jest ona wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych. Co do zasady przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej jest obowiązkowe. Można by się zastanowić nad zastosowaniem przepisu stanowiącego o braku obowiązku przyłączenia, gdy budowa sieci nie jest ekonomicznie uzasadniona. Wydaje się jednak, iż ww. przepis nie znajdzie zastosowania w tym przypadku, gdyż z listu czytelnika wynika, że sieć kanalizacyjna już istnieje i nie mamy do czynienia z jej budową.

W przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewidziano kary grzywny w przypadku niewykonania obowiązków, w tym nieprzyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Jeżeli więc uznać, iż istnieje obowiązek przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej i nie został on wykonany, to możliwe jest nałożenie grzywny na właściciela. Z kolei zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków realizację budowy przyłączy do sieci oraz studni wodomierzowej, pomieszczenia przewidzianego do lokalizacji wodomierza głównego i urządzenia pomiarowego zapewnia na własny koszt osoba ubiegająca się o przyłączenie nieruchomości do sieci.