Bonifikaty naruszają samodzielność gmin
Przepisy ustawy z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, które obligowały gminy do udzielania bonifikat przy przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, są niezgodne z konstytucją - tak orzekł Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 26 stycznia 2010 r.
Trybunał Konstytucyjny przychylił się do wniosku trzech gmin, które kwestionowały wprowadzenie obowiązkowych bonifikat przy przekształcaniu użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności. Ustawa nałożyła na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek stosowania 90-proc. zniżki dla osób, których dochód miesięczny na jednego członka rodziny w gospodarstwie domowym nie przekracza przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Zniżka 50-proc. stosowana była wobec osób, które podpisały z gminą umowy o użytkowanie wieczyste przed 5 grudnia 1990 r. Jeżeli wniosek zawierał te okoliczności, to musiał być rozpatrzony pozytywnie. Zdaniem sędziów Trybunału pozbawiało to gminy samodzielnego dysponowania własnością. Dotychczasowi właściciele nieruchomości - jednostki samorządu terytorialnego - nie mają bowiem możliwości decydowania o sposobie zarządzania swoją własnością.
TK uznał także, że obowiązkowe udzielenie bonifikaty przy przekształceniu użytkowania wieczystego we własność jest niezgodne z konstytucją, powoduje bowiem zmniejszenie dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Obniżce dochodów gmin nie towarzyszy natomiast ani zmniejszenie zadań samorządów, ani też jakaś forma rekompensaty lub uzyskania dodatkowych źródeł dochodów.
Wyrok wejdzie w życie po upływie 18 miesięcy od jego opublikowania w Dzienniku Ustaw.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 26 stycznia 2010 r., sygn. akt K 9/08.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu