Dziennik Gazeta Prawana logo

Prewspółczynnik VAT w praktyce: kiedy samorząd wygra z fiskusem? Przegląd wyroków z 2025 r.

prawo obliczenia
Co powinien wiedzieć samorząd, który chce stosować własny prewspółczynnik VAT?Shutterstock
29 grudnia 2025

Jeśli aktywność jednostek samorządu terytorialnego podlega opodatkowaniu VAT, to zyskują prawo do odliczenia podatku naliczonego. Jednak gdy JST wykonuje zarówno działania opodatkowane VAT, jak i te, które nie podlegają temu podatkowi, trzeba zastosować właściwy prewspółczynnik VAT. Tylko jaki jest właściwy? Odpowiedzi szukamy w orzeczeniach Naczelnego Sądu Administracyjnego, które zapadły w tym roku.

Prewspółczynnik VAT. Co wynika z przepisów

Prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje wyłącznie w takim zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych (zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT). Dlatego, gdy aktywność samorządu nie stanowi działalności gospodarczej, lecz wpisuje się w realizację jego zadań własnych, nie ma on w ogóle prawa do odliczenia VAT – ponieważ w myśl art. 15 ust. 6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej w zakresie zadań własnych (z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych).

Pozostało 99% treści
Wybierz pakiet i czytaj bez ograniczeń.

Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie i podatkach.
Czytaj raporty, analizy i wyjaśnienia ekspertów.
Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.