Warto wiedzieć

Ministerstwo Finansów odpowiedziało na interpelację poselską nr 15583 dotyczącą art. 81 par. 2 Ordynacji podatkowej. Przepis ten przewiduje obowiązek dołączenia do składanej korekty pisemnego uzasadnienia. W interpelacji zaproponowano, by pisemne uzasadnienie przyczyn korekty nie było wymagane przy składaniu korekt po zakończeniu kontroli podatkowej, jeżeli korekta złożona jest w terminie 21 dni od zakończenia kontroli podatkowej i w całości uwzględnia ustalenia kontroli. Celem zniesienia tego obowiązku miało być ograniczenie biurokratycznych obowiązków podatników.

Ministerstwo Finansów nie zgodziło się na proponowaną zmianę art. 81 par. 2 Ordynacji podatkowej. Stwierdziło, że uzasadnienie przyczyn korekty deklaracji składanej w związku z przeprowadzoną kontrolą podatkową ma przede wszystkim na celu wyjaśnienie, które elementy rozliczenia podatkowego, w jakim zakresie oraz z jakich przyczyn zostały zmienione. Jego zakres merytoryczny jest uwarunkowany specyfiką sprawy, charakterem stwierdzonych naruszeń prawa oraz zastosowaną przez podatnika metodą realizacji wyników kontroli, która szczególnie w sprawach dotyczących podatków pośrednich może być różna. Zatem treść tego uzasadnienia w każdym przypadku uzależniona jest od okoliczności konkretnej sprawy. Ministerstwo dodało, że organ podatkowy nie może domniemywać, jakie są okoliczności uzasadniające korektę deklaracji. Sam fakt złożenia korekty po przeprowadzonej kontroli podatkowej nie przesądza jeszcze, że intencją podatnika było właśnie uwzględnienie w całości wyników tej kontroli. Natomiast poprzez dołączenie do skorygowanej deklaracji pisemnego uzasadnienia podatnik jednoznacznie daje wyraz swojej woli zastosowania się do ustaleń kontroli podatkowej, przedstawiając równocześnie wyjaśnienia dotyczące skorygowanego rozliczenia.

Warto dodać, że Ordynacja podatkowa nie stawia żadnych wymogów formalnych związanych z pisemnym uzasadnieniem przyczyn korekty deklaracji. Zatem podatnik nie musi przedstawiać obszernych, szczegółowych wyjaśnień, które powielałyby ustalenia zawarte w protokole kontroli. Natomiast w dobrze pojętym interesie podatnika jest dołożenie wszelkich starań, by wyjaśnić swoją sytuację podatkowoprawną w momencie składania korekty deklaracji. Jeśli bowiem podatnik sporządzi pisemne uzasadnienie precyzyjnie i w sposób niebudzący wątpliwości organu podatkowego, to nie zachodzi konieczność wzywania go do składania wyjaśnień, a sam proces weryfikacji złożonej korekty przebiega sprawnie. Trzeba też pamiętać, że przepisy Ordynacji podatkowej przyznają pierwszeństwo korekcie deklaracji uwzględniającej wyniki kontroli przed wszczęciem przez organ podatkowy postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego. Ujawnienie bowiem przez kontrolę podatkową nieprawidłowości co do wywiązywania się przez kontrolowanego z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego powoduje wszczęcie przez organ podatkowy postępowania podatkowego w sprawie, która była przedmiotem kontroli, nie później niż w terminie 6 miesięcy od zakończenia kontroli, dopiero w razie niezłożenia przez podatnika deklaracji lub niedokonania przez niego korekty deklaracji w całości uwzględniającej ujawnione nieprawidłowości.

(EC)